Совет Российской ассоциации развития игорного бизнеса предлагает перенести игорные зоны в более доступные места, а еще лучше - в пятизвездочные отели. По мнению РАРИБ, закон об игорном бизнесе не работает, и государство теряет из-за этого огромные деньги. Однако эксперты считают, если идее дать ход, в России появятся  «отели» с одним люксовым номером при казино.

Совет Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) предлагает властям признать провал реформы организации игорного бизнеса. По данным ассоциации, только в Москве вместо 500 закрытых легальных игорных заведений сегодня действует более 800 нелегальных. Четыре игорные зоны в отдаленных районах страны не решают проблему и «не удовлетворяют спрос». По словам председателя совета Валерия Иванова, государство не только потеряло налоговые отчисления, но и дополнительно тратит на борьбу с нелегальным игорным бизнесом более миллиарда рублей в год.

Поэтому Иванов просит власти «смягчить приговор» игорному бизнесу. По его мнению, путей для этого достаточно.

«Перенос зон к местам с более развитой инфраструктурой – один из наиболее разумных. А одним из самых простых и эффективных способов было бы разрешение их размещения в 5-звездочных отелях. В этом случае игровые места будет легче контролировать правоохранительным органам и несравнимо проще администрировать налоговикам», - заявил глава совета.

Сенатор Евтухов предлагает провести соцопрос о возвращении казино в Петербург

Экспертам, не связанным с игорным бизнесом напрямую, такие выкладки кажутся, мягко говоря, лукавством.

«Я сомневаюсь, что количество нелегальных заведений и сумма расходов соответствуют действительности. Кроме того, остается вопрос, сколько было нелегальных до введения запрета», - отметил в разговоре с корреспондентом «БалтИнфо» заместитель директора по консультационной работе Центра фискальной политики Александр Дерюгин.

В МВД не смогли ни подтвердить, ни опровергнуть данные о миллиардных расходах. «У нас не ведется подсчетов, какие средства расходуются на борьбу с тем или иным видом противоправной деятельности. Поэтому комментировать эти цифры мы не можем. Однако до недавнего времени, то есть до вступления в силу поправок в закон «О лотереях», на проведение экспертиз игрового оборудования, которые необходимы для преследования их владельцев, финансирование не выделялось», - сообщил корреспонденту «БалтИнфо» начальник пресс-службы Департамента экономической безопасности МВД РФ Андрей Пилипчук. Таким образом, откуда взялась цифра 1 миллиард, понять сложно.

По официальным данным, с 1 июля 2009 года, когда вступили в силу новые законы об игорном бизнесе, по 1 июля 2010 года на территории России сотрудниками милиции было проведено около 15 тыс. проверок, по результатам которых возбуждено более 630 уголовных дел и около 4 тыс. административных производств.

В борьбе с «однорукими бандитами» начался второй раунд

Впрочем, утверждение о том, что существующие игорные зоны не способствуют развитию бизнеса, аналитики сомнению не подвергают.

«Достаточно очевидно, что собственно проект развития игорных особых экономических зон, действительно, не может похвастаться сколько-нибудь заметными успехами. Интерес профильных инвесторов к участию в их развитии остается крайне низким. Отсутствие элементарной инфраструктуры не способствует развитию проектов. Нет никаких сомнений в том, что если будет принято решение перенести игорные зоны в места с высоким трафиком, скажем, например, в основные центры внутреннего туризма страны - объем инвестиций в реализацию этих проектов вырастет кратно и в самые короткие сроки», - заявил в комментарии корреспонденту «БалтИнфо» аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин.

Все это верно, однако стоит учитывать, что экономическая составляющая играет в данном вопросе далеко не первую роль. «Свернуть игорный бизнес, чтобы он не расцветал в России пышным цветом - это решение политическое. Есть люди, больные игровой зависимостью, и с этим просто борются, как с алкоголизмом и курением, сколько бы это ни стоило», - подчеркнул Дерюгин.

Игорные зоны, по его словам, созданы «для галочки», чтобы показать, что мы не запрещаем бизнес полностью. При этом в сопредельных государствах - Украине и Белоруссии - в которые «убежали» российские игорные заведения, уже на правительственном уровне заходит речь о введении аналогичных мер.

К тому же, по мнению Клягина, решение о переносе игорных зон «пожалуй, дискредитировало бы изначальную идею формирования этих специальных экономических зон, ориентированных на развитие отстающих районов».

В «пятизвездочные казино» аналитики просто не верят. Да, действительно, доступ в отели класса люкс для большинства игроманов закрыт. Однако, как пояснил Дерюгин, после реализации предложения РАРИБ игровые клубы просто «побегут обзаводиться пятью звездами, и клуб с одним люксовым номером будет называться отелем».

Есть и еще одна причина, по которой, по мнению экспертов, власти не пойдут на поблажки. «Сделать такой серьезный шаг назад означает расписаться в своих ошибках. Речь идет об огромных деньгах, и все тут же начнут искать, кому это выгодно», - заявил Дерюгин.

Напомним, что с 1 июля 2009 года деятельность по проведению азартных игр запрещена на всей территории России, за исключением специально отведенных для этого мест – четырех игорных зон в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области и в Приазовье (на границе Ростовской области и Краснодарского края).

Недавно администрация Краснодарского края вышла с инициативой переноса приазовской игорной зоны ближе к морю. Таким образом региональные власти надеются привлечь в «Азов-Сити» больше туристов.

Власти Краснодарского края предлагают перенести игорную зону в Анапской район

Мария Попова