Российская Федерация стала абсолютным мировым лидером по сбыту и потреблению героина. Основным поставщиком наркотиков в Россию на данный момент является Афганистан. При этом после начала операции «Несокрушимая свобода» и введения в Афганистан военных контингентов США и НАТО производство опиатов выросло аж в 44 раза. Эксперты уверены, что России объявили нарковойну.

Наркоманов гибнет больше, чем на войне в Афганистане

Согласно данным ООН, процент российского населения, вовлеченного в злоупотребление опиатами, в 5-8 раз превышает соответствующий показатель в Европе. Героин в России употребляют до 90% всех наркозависимых, и весь этот героин имеет исключительно афганское происхождение, уверен директор Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов.

Каждые сутки в стране от него умирает 82 человека призывного возраста, то есть, каждый год - 30 тысяч человек, что в 2 раза больше чем за 10 лет войны в Афганистане. Но это - официальные цифры. На деле количество потерь от афганских опиатов в стране значительно больше. По данным Министерства здравоохранения и социального развития РФ, ежегодно в стране в наркологических диспансерах снимается с учета до 100 тысяч человек. Треть из них умирает, а половина считается убывшей в неизвестном направлении.

250 человек становятся наркоманами ежесуточно

Ежегодно в Россию ввозится и потребляется, несмотря на рост объемов изымаемых наркотиков, не менее 12 тонн чистого героина, а это 3 миллиарда разовых доз. При этом, по данным ФСКН РФ, только в истекшем году в России правоохранительными органами из незаконного оборота изъято более 38 тонн наркотических средств, в том числе 3,5 тонны героина.

Ежесуточно 250 молодых людей становятся наркоманами. С учетом того, что регулярно принимающие героин умирают через 5-7 лет, очевидно, что контингент наркобольных за это же время полностью обновляется. При сохранении существующей тенденции, эксперты прогнозируют, что через 5 лет в каждой 10-й российской семье будет по наркоману, принимающему афганские наркотики.

Уровень потребления наркотиков вырос в 20 раз

Россия из-за исключения из числа экономически активного населения наркозависимых, расходов на пенитенциарную систему, судебные издержки, лечение ежегодно теряет до 3% ВВП, что примерно в 2 раза больше, чем США расходуют на военные действия на свое присутствие в Афганистане.

По данным Минздравсоцразвития, за последние 13 лет уровень немедицинского потребления наркотиков вырос в 20 раз. Число лиц, состоящих под диспансерным наблюдением наркоучреждений, составляет 538 тысяч. Наркологическими учреждениями страны зарегистрировано 17370 детей и 122175 подростков, страдающих наркологическими расстройствами. А возрастной порог, с которого начинается злоупотребление наркотиками, снизился до 6 (!) лет.

Урожай героина падает, но качество растет

Урожай опийного мака в минувшем году в Афганистане составил 7700 тонн, что на 500 тонн меньше чем в прошлом году. Об этом говорит доклад ООН. Однако российские специалисты считают, что говорить об успехах в наркоборьбе преждевременно.

Директор Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им.В.П.Сербского Татьяна Дмитриева отметила, что несмотря на сокращение площади посевов, урожайность опия повысилось. А если говорить об учете достоверности, то говорить о снижении почти не приходится.

Изменились и другие характеристики героина. По мнению международного эксперта по наркополитике, полковника милиции Александра Зеличенко, раньше мы имели дело с пропорцией 1 к 10, то есть из 10 килограммов опия изготавливали 1 кг героина. Однако недавно пропорция стала 1 к 7. Специалисты так и не пришли к единому выводу о причинах ее изменения: то ли повысилось качество опиума (в нем стало больше алкалоидов), то ли появились возможность улучшить качество героина.

При НАТО производство опиатов увеличилось в 44 раза

В ходе парламентских слушаний спецпредставитель президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью Анатолий Сафонов заявил, что для Европы проблема афганского героина не намного меньше, а может и больше, чем для России. Но цифры и факты говорят об обратном.

Показательно, что после начала операции «Несокрушимая свобода» и введения в Афганистан военных контингентов США и НАТО в 2001 году производство опиатов за семь лет выросло в 44 раза(!). Спикер Госдумы Борис Грызлов отметил, «что бурный рост производства наркотиков в этой центрально-азиатской стране пришелся как раз на период нахождения там военных контингентов США и НАТО. Именно в это время Афганистан стал абсолютным мировым лидером по производству опиатов (производит не менее 93 процентов от всего мирового производства) и поднялся на второе место в мире после Марокко по производству марихуаны и гашиша. Там созданы идеальные условия для направления героинового потока именно на Север, в Россию.

В этих обстоятельствах логично возникает вопрос, насколько эффективна антинаркотическая стратегия Запада в Афганистане, если мы вообще можем говорить об эффективности. Ведь именно борьба с наркотрафиком была одним из аргументов администрации президента США Джорджа Буша-младшего в пользу ввода американских войск и проведения военной операции в этой стране.

России объявили войну

США не пресекало наркотрафик, а ему способствовало. Это был вывод тогда, и этот вывод подтверждается. России объявили войну, и против нее осуществляется наркоагрессия. За 8 лет, по официальным данным, США в Афганистане потеряла менее тысячи своих военнослужащих.

«Мы теряем от потребления наркотиков каждый год, по данным, которые мы можем оценить - 30 тысяч человек. За 8 лет получается - 240 тысяч. Очень эффективные действия против России», - отметил спикер парламента Борис Грызлов.

Источником всего героина, идущего в Россию через страны Средней Азии является Афганистан. А потому только трезвая оценка ситуации вокруг этого региона и рассмотрение ее как мировой проблемы сможет сдвинуть дело с мертвой точки. К этому призвал председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов. По мнению эксперта, Афганистан сегодня - нерв мировой политики, площадка для реализации геополитических и геоэкономических сценариев, в основном, враждебных по отношению к России.

Провал НАТО выгоден России?

На высшем уровне российской власти проблема афганской наркоагрессии осознается четко. Три года назад Владимир Путин заявил: «Нас серьезно беспокоит, что на афганской территории по-прежнему функционирует база подготовки террористов, в том числе при непосредственном участии некоторых спецслужб. Кроме того, Афганистан остается источником постоянно возрастающей наркоугрозы и наркотрафика». А 4 февраля этого года Президент России Дмитрий Медведев сказал, что считает невозможным урегулировать ситуацию в Афганистане, не занимаясь проблемами терроризма в соседнем Пакистане, поскольку именно через территорию Пакистана в Афганистан доставляют прекурсоры (вещества, связанные с производством наркотиков).

В то же время среди чиновников среднего уровня зачастую проявляется непонимание всей серьезности ситуации. Например, постоянный представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин считает, что присутствие США и НАТО в Афганистане выгодно России, так как провал натовской операции приведет к тому, что экстремисты пойдут на север, захватывая все новые и новые территории.

Однако этот миф не учитывает очевидные реалии современной афганской жизни: талибы в массе своей - это люди, вынужденные воевать в силу сложившихся обстоятельств, а не сплоченная боеспособная группировка, какой был «Талибан» в середине 1990-х гг. Подавляющее большинство пуштунского населения Афганистана не имеет никакого отношения к поддержке Аль-Каиды.

Юрий Крупнов указал на три меры, необходимых для решения мировой проблемы афганского наркотрафика. Первой, по его мнению, должно стать назначение спецпредставителя Российской Федерации по Афганистану и Пакистану. Второй - замена ведомственной комиссии МИД, занимающейся вопросами региона на межведомственную, работающую, как минимум, на уровне Совета Безопасности. Третьей мерой в борьбе с афганской наркоугрозой должна стать разработка комплексного плана развития Афганистана. На основе имеющегося у нее богатого опыта первичной и вторичной индустриализации Россия может обеспечить инфраструктурное и экономическое развитие Афганистана и Средней Азии.

Три пути решения одной проблемы

По мнению спикера Бориса Грызлова, важно обратить внимание на сферу обеспечения непотребления наркотиков. Это пропаганда здорового образа жизни: проведение форумов, создание социальных роликов, обеспечение возможностей для занятий спортом. Еще необходимы всевозможные профилактические меры, обследования на предмет употребления наркотиков.

«Сегодня в школах необходима профилактика, обследования. С 10-11 лет – профосмотры и лечение. Нужно выделять средства на изучение новых технологий. Речь идет не о создании комфортных условий для болезни: когда смерть наступает не через 5-7, а через 8-10 лет. Это не то направление. Важны новые технологии, в том числе и в области генной инженерии», - сказал Б.Грызлов.

Ряд предложений будут выделены в отдельные статьи законов об ужесточении ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, будет усилена работа и по межпарламентским связям. Глава ФСКН Виктор Иванов отметил, что «административно-правовые режимы границы, торговли и ввоза грузов на территорию РФ крайне размыты международными соглашениями и не позволяют организовывать эффективное пресечение афганского наркотрафика». Поэтому организация действенных полноценных границ прежде всего с Казахстаном и наведение порядка в режимах ввоза товаров и въезда в Россию внесет свой вклад в борьбу.

«Наркоторговля - это страшная беда для всего мира, и у этой проблемы нет простых решений. Ее нельзя победить каким-то одним рецептом: ни уговорами, ни репрессиями, ни пограничниками с собаками, ни даже новыми технологиями. Нужны усилия всего общества», - подытожил Б.Грызлов.

А.Евграфов