Количество судей Уставного суда Петербурга планируется сократить, соответствующий законопроект поступил на рассмотрение городского Законодательного собрания. По словам председателя комитета по законодательству ЗакСа Виктора Евтухова, внесшего законопроект, документ согласован и с председателем суда Натальей Гуцан, и с городской администрацией, а цель его – оптимизировать работу УС и сократить расходы на него.

Политологи же уверены, что существенно не количество судей, а их полномочия и принцип формирования.

Согласно проекту закона, численность судей УС должна быть уменьшена с семи до пяти человек. При этом заседание будет считаться правомочным, если на нем присутствуют четыре судьи, а решения судьи смогут принимать втроем (сейчас кворум составляет пять человек).

Кроме того, документ предусматривает возможность обращения в УС для прокурора города и уполномоченного по правам человека в Петербурге.

«Прежде граждане могли оформить запрос только на соответствие закона Уставу Санкт-Петербурга. Теперь же через прокурора и уполномоченного они смогут проверять на соответствие Уставу не только законы, но постановления правительства и иные нормативно-правовые акты», - пояснил Евтухов в интервью корреспонденту Балтийского информационного агентства (БИА).

По его словам, в большинстве субъектов РФ омбудсмен и прокурор уже имеют право обращаться в конституционные или уставные суды. Реформа петербургского суда не ограничится изменениями городского Устава (комитет по законодательству рассмотрит их 19 июня). Как утверждает Евтухов, поправки будут внесены и в закон «Об Уставном суде», их комитет рассмотрит в следующую пятницу.

«Из Устава будет убрано подробное описание требований к кандидату на должность судьи Уставного суда, так как эти требования мы пропишем в законе», - добавил депутат.

Сокращению подвергнется и аппарат УС. Это, по словам Евтухова, будет прописано в законе о городском бюджете на следующий год.

«Данные законопроекты являются плодом совместного творчества председателя Уставного суда Натальи Гуцан – она внесла большинство предложений, Валентины Матвиенко, вице-губернатора Вахмистрова, прокуратуры и вашего покорного слуги, - утверждает председатель комитета по законодательству. - Думаю, до летних каникул мы примем изменения в закон «Об уставном суде» в первом чтении, а изменения в Устав успеем принять в трех чтениях, чтобы не парализовать работу суда».

Между тем, как считает политолог Борис Вишневский, существенно не то, сколько судей будет в Уставном суде, а то, какими полномочиями он обладает и каким путем формируется.

«Раньше Уставный суд мог по запросу горожан рассматривать постановления городского правительства на предмет соответствия Уставу, но в 2005 году его этого права лишили, а кандидатуры судей начали согласовывать с правительством города», - пояснил политолог в разговоре с корреспондентом (БИА).

По мнению Вишневского, сейчас УС является «абсолютно лояльной Смольному и незаметной в городской жизни структурой».

«Пока ему не вернут право рассматривать нормативные акты администрации по запросам граждан, а не прокурора и омбудсмена, он таким и останется», - уверен политолог.

С Вишневским согласен и политолог Владимир Гельман.

«Будет в Уставном суде пять, пятьдесят пять или семьдесят семь судей, не имеет никакого значения. Решения все равно принимает губернатор, - сказал эксперт в интервью корреспонденту БИА. - И такая ситуация не только в Уставном суде Петербурга, но и во всей судебной системе России. Ни законодательство, ни реальная практика судов не позволяют им быть независимыми».

Напомним, что полномочия УС Петербурга были существенно ограничены в 2005 году. Тогда же Смольный сместил большую часть судей, включая нынешнего ректора СПбГУ Николая Кропачева. Его сменил Сергей Сергевнин, но год назад и он покинул суд, уступив свое кресло жене заместителя генерального прокурора Александра Гуцана Наталье Гуцан. С тех пор судьи работают вшестером.

В июне депутат от КПРФ Юрий Карпенко внес на рассмотрение ЗакСа проект закона о передаче полномочий УС Конституционному суду РФ, однако депутаты отклонили его.

В 2009 году Уставный суд вынес решение всего по одному делу. При этом на его содержание в текущем году из бюджета Петербурга выделено 85,6 млн. рублей, а аппарат суда насчитывает 70 человек. По зарплате судьи приравнены к вице-губернаторам, а председатель суда – к губернатору города.