Первым о новом этапе развития так называемого «электронного правосудия» 25 января заявил председатель Высшего арбитражного суда России (ВАС) Антон Иванов: до конца года он пообещал разместить в открытом доступе архив решений по всем делам, рассмотренным служителями экономической Фемиды за последние двадцать лет. А на следующий день премьер-министр Владимир Путин подписал постановление о дополнительном выделении около 160 миллионов рублей на информатизацию судов общей юрисдикции. На эти деньги планируется оборудовать почти 2,5 тысячи участков сканирования, чтобы перевести в электронный вид архивы районных, городских, областных и других «Дворцов правосудия». В какие сроки, какие документы и как планируется публиковать – Правительство России не установило.

На сегодняшний день на  специальном сайте в общем доступе публикуются все выносимые арбитражными судами решения, электронная картотека рассматриваемых дел. Посетители сайта могут воспользоваться системой сквозного поиска, подписки и т.д., а участники дел – отправлять иски, ходатайства, жалобы и иные заявления в электронном виде. На портале YouTube размещаются видеозаписи заседаний самого ВАС. Кроме того, гласности предаются письма председателям суда от чиновников и иных должностных лиц, пытающихся оказать давление при рассмотрении конкретных споров и «взять их под особый контроль» (последнее такое письмо в петербургский арбитраж  поступило от ректора «политеха»).

Антон Иванов намерен в ближайшие месяцы расширить эти сервисы. «Уже скоро будет доступен полноценный электронный архив всех решений всех арбитражных судов за все годы их существования. Это цель, о которой юристы предыдущих поколений даже не мечтали. В самом ближайшем будущем мы начнем публиковать на сайтах судов не только решения по делам, но и исковые заявления, отзывы на иски, аудиопротоколы судебных заседаний и журналы обращений к судье по каждому делу. Сейчас мы прорабатываем вопрос организации видеотрансляций судебных заседаний на сайтах арбитражных судов», – заявил глава ВАС.

О бюджетных вложениях в развитие новых технологий Антон Иванов, выступая на посвященном 20-летию системы арбитражных судов России мероприятии, не упомянул. Однако у экономических судов уже есть нетрадиционный для отечественной системы госзаказа опыт экономии казенных средств: в ходе торгов за право создавать единый портал ВАС участники «ушли в минус» – готовы были приплатить в бюджет за получение госконтракта. В итоге на внедрение удобной для пользователей системы доступа государство не потратило ни копейки.

Совсем иная ситуация складывается в судах общей юрисдикции. С 1 июля 2010 года их решения должны размещаться в сети Интернет, для чего в Государственную автоматизированную систему (ГАС) «Правосудие» уже вложено несколько миллиардов рублей. Но результат – крайне плачевный: по данным проведенных Гильдией судебных репортеров исследований, в Северной столице публикуется только треть вынесенных районными судами решений. «В последнее время в судебной системе складывается достаточно парадоксальная ситуация: арбитражные суды идут на беспрецедентную открытость, строгое и последовательное исполнение закона, тогда как суды общей юрисдикции как будто движутся в прямо противоположном направлении, – считает Сергей Чижков, исполнительный директор Гильдии судебных репортеров. – Для пользователей – простых граждан – не сделано практически ничего! Сейчас нет даже простой системы поиска: найти текст решения, даже зная его реквизиты, просто невозможно. Кроме того, та бездумность, с которой осуществляется «деперсонализация» данных, напоминает издевку: в некоторых судах берут за правило убирать не просто персональные данные, но и вообще все имена собственные».

Его слова подтверждаются практикой. Городской суд Петербурга удаляет из публикуемых решений названия ручьев и озер, районных администраций, иных государственных органов, компаний и банков, их адреса, марки машин и других товаров, все даты, суммы и т.д. «Секретным» признали даже название продаваемого в «Макдональдсе» салата «Цезарь» (видимо, приняв его за имя римского императора).

Сами граждане порой оказываются заложниками такого халтурного отношения судебной власти к публикуемым решениям. Так, Смольнинский районный суд, рассматривая иск петербурженки к родильному дому, неправильные действия врачей которого привели к смерти новорожденного и тяжелым травмам для матери (в том числе с потерей детородных функций), опубликовал решение с фамилией пострадавшей женщины, подробным описанием всех медицинских процедур, но – скрыл номер роддома (журналист «БалтИнфо» выяснил эту информацию – ответчиком выступало СПБ ГУЗ Родильный дом № 13»). И таких примеров немало.

А вот к осужденным, правонарушителям и «власть имущим» служители Фемиды более щепетильны – по их просьбам судебные решения удаляются или из них исключаются фамилии. Примером может служить петербуржец С.  В свое время он участвовал в цепочке перепродажи незаконно отнятой у легального собственника квартиры, позже – стал виновником ДТП и отказался возмещать пострадавшим причиненный здоровью вред. Во всех случаях суды «добросовестно» стерли имя г-на С. из всех преданных гласности судебных решений.

Сами судьи на условиях конфиденциальности объясняют происходящее банально – низкой зарплатой работников аппарата, на которых возлагается обязанность выверять текст судебных решений перед их публикацией. «Есть специальная программа, которая «подсвечивает» фамилии, номера, даты, адреса, названия и иные данные, которые могут считаться персональными, – пояснил журналисту «БалтИнфо» председатель одного из районных судов Петербурга. – По логике, сотрудница ответственно должна пройтись по этим пометкам, что-то удалить, что-то поменять (на аббревиатуру или инициалы), иное – оставить. Но на зарплату 10-12 тысяч рублей в месяц квалифицированных сотрудников не нанять, отмечается большая текучка. В итоге «девочки» просто нажимают «удалить все», что и приводит к такому результату.

Павел Нетупский