В регионах России появится новый омбудсмен, который будет защищать права предпринимателей. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.

Я думаю, этот институт надо было вводить как минимум несколько лет назад. Ситуацию в бизнесе надо менять. Слишком много и часто у нас нарушаются права предпринимателей – от затягивания сроков согласований (причем без последствий для самих чиновников) до прямого административного давления на участников бизнеса.

Например, чтобы создать небольшое производственное предприятие – а значит, решить вопросы с выделением участка земли, возведением здания – надо потратить года два, а то и три и даже больше. В странах с более благоприятным инвестиционным климатом этот процесс занимает максимум полгода. Почему? Потому что у нас сама система государственных согласований не подразумевает оказания помощи предпринимателю. Она просто не рассчитана на это.

Предпринимателям непросто ориентироваться в «путанице» наших законов, в том числе прописывающих процедуры согласования. Между тем за малейшую ошибку в документах предпринимателю возвращают весь пакет бумаг назад, и он должен заново проходить все круги согласований. Чтобы избежать этих «хождений», он вынужден нанимать аффилированные с чиновниками компании, которые помогут ему согласовать документы за деньги, а это уже близко к коррупции.

Конечно, предприниматель может защитить свои интересы в судах. Но надо признать: пока наша судебная система слишком несовершенна… В итоге получается, что у государства есть механизмы защиты своих интересов – полиция, прокуратура и так далее – а у предпринимателей системы защиты своих интересов, в том числе от самого государства, от нерадивых чиновников, нет. Введение института омбудсмена помогло бы уравновесить такое положение вещей.

…По моему мнению, омбудсменом должен назначаться человек, которому предприниматели доверяют. То есть его фигуру следует согласовывать с общественными организациями малого и среднего бизнеса. А чтобы этот институт работал, омбудсмену нужен аппарат помощников – грамотных, юридически подкованных кадров.

Помимо этого, у омбудсмена должны быть полноценные рычаги «воздействия» на чиновников. Этот человек должен иметь право немедленного доступа в кабинеты руководителей силовых ведомств и структур, руководителей органов государственной власти - вплоть до губернатора.

Новый омбудсмен должен будет системно и последовательно защищать права предпринимателей, а значит, помогать государству обеспечивать стабильную и безопасную среду для ведения бизнеса. Это понятие подразумевает не только оказание «экстренной» помощи, но и системную работу с органами государственной власти. Мне кажется, было бы целесообразно направлять уполномоченному по защите прав предпринимателей на экспертизу проекты законодательных и нормативно-правовых актов, которые касаются условий работы малого и среднего бизнеса. Кстати, вместе с омбудсменом над законопроектами могла бы работать группа или совет представителей общественных организаций в сфере малого и среднего бизнеса.

Нельзя не отметить, что по сравнению с другими регионами условия для работы предпринимателей в Петербурге - лучше. Но новый омбудсмен без работы у нас не останется.