Москва, 25 января. Совет Федерации в среду открыл весеннюю сессию. Спикер палаты регионов Валентина Матвиенко в своем вступительном слове сообщила, что до летних каникул сенаторам предстоит рассмотреть около 600 законопроектов, из которых почти 70 - приоритетные.

Однако, как пишет «Российская газета», «гвоздем» заседания сената стало выступление вице-премьера Дмитрия Козака на «Правительственном часе». Чиновник выступил с докладом о мерах правительства, направленных на повышение роли субъектов в решении задач социально-экономического развития страны и реализации государственной национальной политики. Из выступления стало очевидно, что эти задачи тесно взаимосвязаны, и решение одной, по словам Дмитрия Козака, неизбежно приведет к решению другой.

Причины межэтнических конфликтов и национальной нетерпимости кроются, прежде всего, в нерегулируемых потоках внешней и внутренней миграции, заявил Дмитрий Козак. «Сама по себе концентрация мигрантов в одном месте вызывает нетерпимость, - сообщил он. - Приезжают люди с другим менталитетом». При этом постепенная интеграция, по его словам, напряженности не провоцирует.

«Это проблема всех крупных центров экономического притяжения, - убежден Козак. - В стране 1,3 млн внешних мигрантов, и 1,1 млн из них сконцентрированы в Москве и Московской области, Петербурге и Ленобласти и в Краснодарском крае. Не так давно были проблемы в Краснодаре, есть напряжение в Москве и проблемы в Петербурге». Очевидным решением проблемы чиновнику представляется создание множества центров экономического притяжения, которые смогут «размыть» миграцию по всей стране. Кроме того, «нужны не макроэкономические показатели в целом по стране, а наращивание экономического потенциала на максимальной территории, чтобы все нации имели возможности для самореализации на территории традиционного проживания».

По сути, власть уже занимается решением этой задачи - именно с целью развития регионов запущен процесс децентрализации и передачи властных полномочий в регионы. Но, по словам Козака, национальный фактор необходимо учитывать и при размещении федеральной инфраструктуры, которая определяет развитие территорий.

Чиновник также обратил внимание на идеологическую и пропагандистскую составляющие нацполитики: «Те идеологемы, к которым мы привыкли с советского времени с интернационализмом и другими понятиями сегодня малопонятны для молодежи и работают неэффективно, а новые ориентиры еще недостаточно четко сформулированы. Поэтому нам нужны новые четкие ориентиры в вопросах национальной политики», - убежден Козак.

По его словам, есть организующий документ - план действий по нормализации национальной политики: «Он продуман, он должен дать позитивный результат, нужно только обеспечить эффективный контроль, чтобы все мероприятия неотвратимо выполнялись. Тогда все встанет на свои места».

Козак сообщил также, что в 2012 году минобрнауки разработает обязательный компонент школьных образовательных стандартов - уроки толерантности. «Воспитательные меры - это очень важно, - заявил чиновник, тут же оговорившись, что это далеко не самый эффективный инструмент. - Но магистральным направлением все равно должна остаться эффективная региональная политика».

Создание «центров экономического притяжения», по словам чиновника, уже начато: «Совсем недавно были приняты постановления правительства РФ о поощрении привлекательными грантами субъектов, которые наиболее динамично развиваются и наращивают собственный экономический потенциал. 10 млрд уже предоставлено субъектам. Должны и дальше двигаться в этом направлении», - заявил Козак.