Премьер-министр и кандидат в президенты Владимир Путин опубликовал уже вторую авторскую статью в рамках анонсированной серии программных предвыборных публикаций. Путин описал свое видение этнополитических вопросов, а также пообещал предпринять решительные меры по ужесточению контроля за миграционными процессами. При этом он уделил внимание вопросам не только внешней, но и внутренней миграции.

Путин предлагает с 2013 года ввести обязательные экзамены для мигрантов

Владимир Путин отметил, что люди, приезжающие «в регионы с другими культурными, историческими традициями», должны относиться к местным обычаям с уважением, в то числе к обычаям русского и всех других народов России.

«Всякое другое – неадекватное, агрессивное, вызывающее, неуважительное – поведение должно встречать соответствующий законный, но жесткий ответ, и в первую очередь со стороны органов власти, которые сегодня часто просто бездействуют», – подчеркнул глава правительства, фактически признав ответственность власти за обострение межнациональной напряженности в стране.

Путин обозначил механизм, с помощью которого можно добиться смягчения проблем, возникших в результате появления в России миллионов мигрантов из сопредельных стран. По его словам, «мощным рычагом, мотиватором интеграционных процессов» должно стать образование.

«Низкое качество образования всегда провоцирует еще большую изоляцию и закрытость миграционных сообществ, только теперь уже долгосрочную, на уровне поколений», - пишет премьер-министр, явно озабоченный перспективой появления в России сформированных по этнорелигиозному принципу групп, противопоставляющих себя всему остальному обществу и государству.

В связи с этим премьер предлагает уже со следующего года сделать обязательным для приобретения или продления миграционного статуса экзамен по русскому языку, истории России, русской литературе, а также по «основам нашего государства и права». Как объяснил Владимир Путин, у государства уже есть готовые образовательные программы, которые можно предложить для обучения мигрантов. «В ряде случаев требуется обязательное дополнительное профессиональное обучение за счет работодателей», – добавил кандидат в президенты.

Депутат Законодательного собрания от партии «Яблоко», публицист Борис Вишневский в беседе с корреспондентом «БалтИнфо» выразил опасения, что реализация предложенных мер может обернуться для страны новыми проблемами. «Ввести несложно. Результат будет один – резкое увеличение коррупции, потому что за то, чтобы написали, что люди сдали этот экзамен, будут брать взятки», – пояснил свои опасения политик.

По его словам, нечто подобное существует в западных странах, заботящихся о качественном составе приезжащих к ним людей – однако лишь в вопросах получения гражданства, а не миграционного статуса. Проблемы же элементарной адаптации мигрантов, в частности обучения их русскому языку на базовом уровне, по мнению Вишневского, должны решать работодатели.

Диаметрально противоположной позиции придерживаются националисты, давно выступающие за радикальное ограничение притока мигрантов в Россию.

«Отличное предложение. Как понимаем, фактически Владимир Путин был вынужден сделать такое заявление – ему нужно реагировать на рост общественного недовольства, а решение проблем миграции идет в первых рядах требований граждан», – заявил корреспонденту «БалтИнфо» бывший координатор запрещенного судом «Движения против нелегальной иммиграции», а ныне руководитель региональной организации «Национальные демократы» Семен Пихтелев.

По его мнению, появление соответствующих инициатив со стороны властей – это в какой-то мере и заслуга националистов, в том числе ДПНИ, которое предлагало ввести экзамены для мигрантов еще в 2002 году. Политик подчеркнул, что речь идет не о том, что каждый приезжий должен прочитать Достоевского и Толстого, а о приобретении базового набора знаний о русской культуре.

При этом Пихтелев выразил удивление по поводу того, что конкуренты Владимира Путина в борьбе за президентский пост не пытаются «перехватить национальные требования и национальные лозунги» и увеличить тем самым свои рейтинги.

В свою очередь протодиакон Андрей Кураев считает полезным сдвинуть акценты в возможных образовательных программах для приезжих в сторону «Основ православной культуры». «Такие уроки помогали бы решению не миссионерских задач, не обращения мигрантов в православие, а просто пониманию того, что мы – не какие-то злостные язычники, а есть определенная традиция», – отметил священнослужитель.

В своей статье Владимир Путин коснулся и темы внутренней миграции, которая также приносит за собой целый ряд острейших проблем, особенно в крупные российские города, куда направлены миграционные потоки из регионов Северного Кавказа.

«Во внутренней миграции также важны цивилизованные рамки», – отметил премьер-министр. Он подчеркнул, что для снижения межнациональной напряженности необходимо решать проблемы коррупции, а также гармоничного развития социальной инфраструктуры, медицины, образования, рынка труда. По словам Владимира Путина, интенсивность внутренней миграции снизится, если удастся обеспечить достойные условия жизни на местах.

Однако, пока этого «пряника» в российских регионах и национальных республиках недостаточно, в качестве «кнута» кандидат в президенты предложил «пойти на ужесточение правил регистрации и санкций за их нарушение». «Естественно, не ущемляя конституционных прав граждан на выбор места жительства», – уточнил глава правительства.

Это предложение вызвало определенные опасения как у националистов, так и у либералов. «Еще один денежный поток в карманы чиновников», – уверен Борис Вишневский. В свою очередь Семен Пихтелев заявил, что многие работодатели уже сейчас незаконно дискриминируют граждан России из других регионов. По его мнению, правила внутренней миграции нужно, напротив, упрощать.

Инициативу Владимира Путина можно считать своеобразным ответом на известный лозунг «Хватит кормить Кавказ», об опасности которого для целостности страны прямо говорит кандидат в президенты. Однако более точные оценки можно будет давать лишь после появления конкретных законодательных инициатив.

Олег Саломатин

Дума рассмотрит инициативы Путина по «национальному вопросу» – Нарышкин