Федеральный закон №225 (полное название - «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте») уже окрестили «промышленным ОСАГО». Чтобы политики и законодатели сдвинули с мертвой точки вопрос страхования ответственности промышленников, понадобилось много времени - и много аварий.

Жизнь «подорожала»

В марте 2007 года жертвами аварии на шахте «Ульяновская» в Кемеровской области стали 110 человек. В мае 2010-го погиб 91 человек на шахте «Распадская». Тот же год был отмечен колоссальной по своим последствиям аварией на Саяно-Шушенской ГЭС. Пострадавшие и семьи погибших в этих техногенных катастрофах не получили от страховщиков хоть сколько-нибудь адекватного возмещения.

Действующее законодательство в сфере промышленного страхования слишком лояльно к владельцам опасных объектов. Сейчас такое страхование, по большому счету, добровольно. А выплаты в рамках федеральных законов №№116 и 117 для многих случаев смехотворны – чаще всего, не выше 100 тысяч рублей. Представим совсем не гипотетическую ситуацию: стрела строительного крана падает на автомобиль, есть погибшие и пострадавшие. Разве этой суммы будет достаточно?

Отныне страховать будут не сам опасный объект, а ответственность его владельца за причинение вреда здоровью и жизни – не только «третьим лицам», но и сотрудникам самих предприятий. Прежде такого требования не было.

В новом законе серьезно увеличилась «цена» здоровья и жизни. Например, выплата за ущерб здоровью может достигать 2 млн рублей. По мнению замгендиректора страховой компании «Согласие» Елены Бочаровой, не исключено, что в будущем Россия пойдет по пути многих зарубежных стран, где выплаты пострадавшим и семьям погибших не ограничены.

Подчеркнем, что выплаты по нормам нового закона будут осуществляться начиная с июля 2012 года.

Кнут для бизнеса?

Перечень объектов, попадающих под действие закона, широк: от подъемных кранов до атомных станций и угольных шахт. Не считаются опасными промышленными объектами, но все-таки подлежат страхованию автозаправочные станции. Объекты в государственной и муниципальной собственности (например, котельные), а также эскалаторы и лифты в многоквартирных домах попадут под действие закона с 2013 года.

Всего же, по данным Ростехнадзора, в стране насчитывается более 298 тысяч только зарегистрированных опасных промышленных объектов. Основная их проблема, по словам главного специалиста – эксперта Северо-Западного управления Ростехнадзора Валерия Карпенкова, – высокий износ оборудования. При этом изношенное оборудование является основной причиной крупных аварий и техногенных катастроф.

От них страдают не только люди, но и природа. Например, в Петербурге регулярно «нефтеточат» каналы и реки. «Очень плохо, что из закона «ушло» требование об обязательном страховании ущерба в том числе природной среде, – говорит Карпенков. – В Петербурге и Ленобласти немало промышленных объектов, которые могут нанести серьезный вред окружающей среде».

Впрочем, и без «природной» страховки предприятиям придется платить немалые деньги за страхование ответственности. Страховые тарифы в новом варианте закона серьезно выросли – от 0,1% до 4,94% (самый высокий – для угольных шахт, где травмы и гибель работников наиболее часты).

По оценке начальника управления страхования опасных производственных объектов Северо-Западной дирекции СК «РОСНО» Ларисы Брагиной, страховые премии для эксплуатирующих организаций вырастут значительно – для одних в два-три раза, а для других и в 20 раз. Чем старше объект, чем хуже его состояние, тем больше придется заплатить страховщику.

По мнению Валерия Карпенкова, такой «кнут» может принудить собственников вкладываться в модернизацию производств и избавляться от неиспользуемых объектов, ведь каждый из них придется ставить на учет и платить, причем немалые деньги. Штрафы за уклонение от этой обязанности тоже «не слабые» - до 500 тысяч рублей.

У СТРАХа глаза велики

Предприниматели считают, что в нынешнем варианте тарифы на «промышленное ОСАГО» будут для многих слишком высокими.

«До сих пор непонятно, как начнем работу по этому закону: успеем ли получить полисы, если для них даже бланки не готовы, что будет с действующими полисами. Но практически однозначно можно сказать, что в будущем мы все понесем убытки», – рассказал «БалтИнфо» представитель строительного бизнеса, не пожелавший назвать в печати свою компанию. Предприниматель также не исключил, что нововведения вынудят их поднять цены на товары и услуги.

Однако представители страховых компаний готовы поспорить с доводами бизнесменов.

«Действительно, для предприятий страховые премии вырастут значительно, – говорит Лариса Брагина. – Но, помимо увеличения размера страховых выплат, расширился перечень рисков. Страховщики по новому закону взяли на себя ответственность возмещать вред, нанесенный жизни и здоровью любым физическим лицам, в том числе сотрудникам предприятий... Раньше платили только третьим лицам, а гибли при авариях, прежде всего, работники страхователя, не относящиеся к третьим лицам. По новому закону изменилось определение аварии, оно стало широким, фактически в аварию включили инцидент. Иными словами, тарифы надо сопоставлять с новым страховым покрытием».

Для старта работы по закону, считают страховщики, нынешнего размера тарифов вполне достаточно. Но при этом они не исключают, что впоследствии их придется пересчитать, поскольку этот сектор страхования в наиболее «аварийных» регионах может стать убыточным. Обоснованность тарифов «проверит» и новая статистика аварийности: когда страхуется не только объект, но и жизнь и здоровье, возможности умолчать о ЧП и несчастных случаях будет меньше.

Анна Беляева