Что охранять?

В следующем году Петербург должен представить все необходимые документы в Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО. В международной организации посчитали, что в старой документации были допущены ошибки – неправильно определены границы охраняемого объекта, а также были внесены некоторые памятники, которых уже давно нет. В ЮНЕСКО попросили эти моменты уточнить и уже исправленный вариант предоставить на очередную сессию, которая пройдет на берегах Невы в июне 2012 года. Наличие статуса объекта всемирного культурного наследия не дает защитных дополнительных мер. Однако для имиджа города это очень важно, поэтому необходимо, чтобы при рассмотрении статуса не было допущено ошибок.

За тем, как продвигается работа по уточнению границ, пытаются следить петербургские градозащитники. Однако, как отметил председатель петербургского отделения ВООПИиК Александр Марголис , пакет документов формируется уже длительное время, а общественные организации до сих пор так и не увидели прогресса. В свою очередь у защитников исторического наследия есть опасения, что границы памятника будут сокращены.

Помоги дому сам

В связи с этим общественные деятели уже не первый год предлагают обратиться к опыту европейских стран, так как большинство городов со статусом памятников всемирного наследия расположены именно там.

По словам директора Эдинбургского центра Адама Уилкинсона, в целом Европе удалось отработать общие правила, которые помогают сохранять историческое наследие. Так в Эдинбурге общественные организации пытаются привлекать к реставрационным работам самих владельцев квартир в исторических домах. Их объединяют в группы и помогают получить на эти работы гранты — а также объясняют, что после реставрации стоимость их недвижимости возрастает в разы.

Таким образом удалось восстановить десятки уникальных зданий. Кроме того, это дает возможность не выселять жителей в отдаленные районы, а сохранять за ними их жилье в старых домах. «У нас центральная историческая часть города не считается престижным районом. Там проживают совершенно разные слои население. И мы стараемся сохранять присутствие разных социальных классов, так как это тоже складывалось исторически», - считает эксперт.

Уилкинсон также заметил, что среди участников проведения таких реставрационных работ был и россиянин, которому удалось восстановить дом в старой части Эдинбурга. Такой пример должен стать заразительным, и петербуржцем стоит обратить на это внимание, считает он. «В основном вся работа по сохранению исторического здания ведется владельцами. В 70-х годах многие здания находились в таком состоянии, что банк не дал бы ссуды на приобретение такой недвижимости. Занимаясь реставрацией, люди удачно вкладывает свои средства», – подчеркнул эксперт.

 Однако шотландская схема вряд ли может прижиться в российских реалиях. Во многих зданиях, находящихся в историческом центре города, расположены коммунальные квартиры.  Правительство города решило, что при таких условиях наиболее рационально расселять коммуналки, предоставляя жильцам отдельное жилье в новых районах Петербурга. Несмотря на то, что не все готовы променять близость Филармонии и Зимнего дворца на торговые центры Купчино, других способов улучшения жилищных условий у большинства пока нет. Представить же, что сами жильцы коммуналок находят средства на реставрацию домов, сегодня сложно.

Власть боится градозащитников?

По оценкам экспертов, еще 30 лет назад историческая часть Барселоны находилась в ужасающем состоянии постоянного ремонта. За это время Испании удалось провести, казалось бы, невероятную работу. Значительную часть реставрации на себя взяла организация по сохранению культурного наследия, ежегодный бюджет который был равен бюджету города. В Эдинбурге, по словам Уилкинсона, в плане финансирования общественные организации также играют важную роль. В течение года центр, который возглавляет он, собирает более 1 млн. долларов на эти цели. Эксперт убежден, что ответственность за сохранение наследия в значительной мере должна лежать именно на таких объединениях и фондах.

В Петербурге основную часть финансирования реставрационных работ берет на себя государство. Общественные организации в этой работе практически не принимают участие. Однако, как пояснил Марголис, это вовсе не от отсутствия у петербургских градозащитников желания работать. «В Европе для людей привычно поддерживать подобные проекты. У нас в этом плане небольшой стаж, и значительная часть общества оглядывается на позицию власти. Когда власть на каждом шагу говорит , что градозащитники представляют собой «подрывные элементы» , у общества - соответствующая реакция. Когда с нами начинают обниматься, отношение меняется», - подчеркнул он.

На реставрацию памятников Петербург в 2012 году может потратить около 6 млрд рублей

Остается для Петербурга проблемой и привлечение к сохранению исторического Петербурга бизнес-сообщества. Как отмечала глава комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Вера Дементьева, доля инвесторов в этом процессе составляет менее 5%. По оценкам британских экспертов, проект считается успешным, если после проведенных работ он приносит 20%-30% прибыли. Российский же инвестор рассчитывает на 200% доход.

Впрочем, и в исторической части европейских городов могут происходить вторжения современных проектов, и с некоторыми приходится серьезно бороться. По словам Уилкинсона, не так давно в Эдинбурге планировали построить высотное стеклянное здание в пяти метрах от охранной зоны. Только после вмешательства правительства реализация проекта была запрещена. Однако в основном с инвесторами удается достаточно быстро договориться. Для этого с представителями строительного бизнеса проводят специальные встречи, обучающие семинары. Особых успехов в этом плане удалось добиться в Голландии. Инвестор сначала изучает мнение населения, а потом уже начинает работать над проектом.

По мнению Марголиса, Петербург мог бы взять на вооружение опыт проведения образовательных программ для инвесторов. Сегодня диалог с властью и бизнесом необходим, однако выстраивать его удается пока крайне сложно. «Нас критикую за то, что мы не любим договариваться и выступаем в жанре обличительного монолога. Но мы пытаемся постоянно объяснять, что увеличение количества квадратных метров означает обесценивание недвижимости. Бизнес сообщество сложно собрать в группы, поэтому работать приходится индивидуально», - добавил глава ВООПИиК.

Кроме того, резюмировал член Совета по сохранению культурного наследия Петербурга Михаил Мильчик, Петербург в целом очень сильно отличается от своих европейских соседей. Если, например, в исторической части Эдинбурга проживает около 25 тыс. человек, то в исторических районах Северной столицы - не менее 1,5 млн. жителей. Да и сам объект культурного наследия у нас намного сложнее. Помимо исторического центра есть Петергоф, Царское село, Павловск, которые также требуют сохранения.

Ольга Першина