Стартовавший в апреле этого года по инициативе Владимира Путина проект «Единой России» «Модернизация образования» добрался до Санкт-Петербурга. В октябре начнутся выплаты стимулирующих надбавок учителям средней школы. Параллельно, на федеральные субсидии, будет закупаться мультимедийное оборудование, позволяющее преподавателям повысить качество уроков.

Сверхзадачей проекта является повышение социального статуса учителя и развитие государственно-общественного управления в школах.

Социальный статус обеспечивается выведением средней зарплаты педагогов на уровень средней по экономике в регионах (субъектах федерации) и индексированием в дальнейшем. Это новое значительное социальное обязательство городского бюджета. Так, например, если на 4 месяца текущего года бюджет был откорректирован на 300 миллионов рублей, то на 2012 год заложено уже почти 2 млрд. рублей.

Главным инструментом развития государственно-общественного управления станет то, что сами школы получают право распределять стимулирующие выплаты по своему усмотрению. Согласно 83 федеральному закону неказенные образовательные учреждения получили право аккумулировать средства на собственных лицевых счетах. Перечислением из городского бюджета там образуется фонд стимулирующих надбавок (ФСН), который распределяется руководителем образовательного учреждения на основании решения Управляющего совета образовательного учреждения. Если совет не создан, тогда создается комиссия, выполняющая эту функцию. В школах с развитой системой общественного самоуправления учитываются рекомендации органов государственно-общественного управления. Безусловно, новую и важную роль будут играть профсоюзы, которые должны обеспечить справедливость при распределении надбавок.

Все школы имеют примерно равные стартовые условия, так как размер фонда зависит от числа учителей. Учителя также имеют примерно равные стартовые позиции, так как стаж не учитывается, важен результат – качество образования. Правила начисления надбавок прозрачные, доступные, изложены в рекомендациях Комитета по образованию. В принципе, каждый педагог может сам посчитать, сколько он в состоянии дополнительно заработать. Школы имеют право разрабатывать самостоятельные правила, учитывающие их специфику. В случае, если где-то будут обнаружены злоупотребления или несправедливость в отношении членов педагогического коллектива, в дело вступят комиссии образовательного учреждения по трудовым спорам, а при необходимости -городские и районные органы управления образованием или прокуратура.

Реализация проекта стала возможной благодаря десятилетию предварительных реформ в сфере образования, начатых в 2001 году Правительством РФ с утверждения  концепции модернизации российского образования.

За это время школы были переведены на бюджетную финансово-хозяйственную самостоятельность, новую отраслевую систему заработной платы. Была реализована программа капитального и текущего ремонта, программа информатизации и подключения школ к Интернету, программа оснащения лабораторным оборудованием кабинетов естественных наук, программа переоборудования спортивных залов, строительства школьных стадионов и бассейнов, программа развития ресурсных, экспериментальных и методических центров.

Теперь дело за главным – правильно и справедливо распорядиться доплатами для учителей, используя все законные рычаги и возможности школьной демократии. Это зависит от школы.