В общественную приемную Балтийской медиа-группы обратился житель поселка Володарский Красносельского района Петербурга Виктор Куликов. Его небольшой земельный участок «помешал» строительству второй очереди КАД на отрезке от автодророги «Нарва» до поселка Бронка.

Изъятие без выкупа

…Жителей поселка, по землям которых должна была пройти трасса, поставили перед фактом в 2009 году. Для строительства кольцевой у них предложили выкупить землю. Соседи Виктора Куликова и его жены Евгении на это согласились – все они получили хорошие компенсации и купили новое жилье в Петербурге. А Куликовы отказались, хотя им предлагали неплохие суммы. «Не хочу никуда уезжать», – стоял на своем Виктор Алексеевич.

«Наша семья переехала сюда в 1947 году. Отец здесь дом построил. Долго нас уговаривали взять деньги и уехать, но я не хочу оставлять эту землю», – объясняет Виктор Куликов. Да и возраст, добавляет он, уже не тот, чтобы менять место жительства и обустраиваться на новом месте: он 1941-го года рождения.

После долгих переговоров застройщик и хозяин земли вроде бы пришли к компромиссу. Договорились о том, что от участка «отрезают» чуть больше сотки, а взамен дают компенсацию ровно за то, что изъяли, рассказывает Куликов.

С того времени прошло почти два года. За его домом выросла высокая бетонная стена (ее верх – это основание КАД) с шумовым экраном. Вот только денег за отданную землю нет и в помине. Согласившись на изъятие злополучной сотки, Куликов не предполагал (либо ему не сказали), что в земельном законодательстве все далеко не так просто, как кажется с первого раза.

На дороге не стой

Процедура изъятия земельного участка долгая и запутанная. При строительстве КАД землю для государственных нужд выкупают через Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). Но чтобы получить деньги за участок, сначала надо оформить его в соответствии с законодательством. То есть, провести межевание участка, поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать в управлении Федеральной регистрационной службы.

Виктор Куликов подписал новую схему своего участка – 1315 кв.м, где стоит его дом и находится огород, и 115 кв.м, изымаемых для стройки. В конце марта 2011 года субподрядная организация ЗАО «РосГеоПроект» отдала схему раздела участка на согласование в Юго-Западный отдел Комитета по земельным ресурсам и землепользованию Петербурга. Не дождавшись ответа, в конце июня «РосГеоПроект» обратился к начальнику отдела и председателю городского комитета с требованием согласовать схему раздела земельного участка. Еще через месяц пришел ответ: согласовать участок в таком виде невозможно. А если участка по документам нет, то не может быть речи и о выкупе.

Представитель «РосГеоПроекта» Ирина Воронина пояснила «БалтИнфо», что площадь изъятой земли (115 кв. м) слишком мала, чтобы оформить ее как участок. Земля находится в территориальной зоне, минимальный размер земельного участка для которой превышает эти 115 кв. м. «В законодательстве сложился определенный правовой вакуум, – поясняет Воронина. – Изымаемая площадь менее допустимой нормы, поэтому кадастровая палата и Комитет по земельным ресурсам отказывают в оформлении участка. Поэтому мы не можем заключить соглашение о выкупе».

В Юго-Западном отделе Комитета по земельным ресурсам предложили такой вариант: уточнить границы участка с сохранением его площади за счет территории с восточной границы. Иначе говоря – добавить к оставшемуся участку Куликовых столько же земли, сколько у него изъяли для КАД.

Но с восточной границы участка находится... асфальтовая площадка для разворота автобусов. Пенсионеры Куликовы восприняли это как насмешку: на изъятой сотке плодородной земли у них росла клубника и кустарник. А тут им придется «разгрызать» асфальт, и вдобавок пускать за свой забор автобусы?! Уточнять границы таким образом, и при этом лишаться компенсации, Виктор Куликов отказался.

Рядиться или судиться?

Предложение «приобщить» к земельному участку кусок асфальта стало для Куликовых последней каплей, и они обратились в прокуратуру. Из надзорного ведомства вскоре пришел ответ с приложением письма от администрации Красносельского района руководству строителей КАД – ФКУ «Дирекция по строительству транспортного обхода Санкт-Петербурга» (ДСТО). В письме дирекцию КАД просят сообщить о сроках выплаты за изъятую у пенсионеров землю.

Вообще, документов переписки с различными ведомствами у Куликовых уже набралась целая папка. Им же хотелось бы видеть результат. Компенсация, пусть даже небольшая, пожилым людям очень бы пригодилась: дом давно нуждается в ремонте.

«Когда строили дорогу, вернее – подпорную стену на нашем участке, работала тяжелая техника, – рассказывают Куликовы. – Пыль кругом стояла. А дом трясло, как при землетрясении. Бренчала посуда, чашки падали со стола. У нас потрескался фундамент – весной вода в подвале стояла, а раньше такого не было». Исправить все эти непорядки на свои пенсии, а об их размерах и говорить не стоит, Куликовым будет не под силу.

Как пояснили корреспонденту «БалтИнфо» в ФКУ «ДСТО», у Куликовых есть два варианта действий. Первый – ждать, что документы на оформление земельного участка все-таки пройдут все возможные инстанции, и какое-либо решение будет принято. Сколько это займет времени, сказать сложно – государственная машина отличается неповоротливостью.

Второй вариант – обратиться в суд. Он может принять решение об изъятии потребовавшегося для КАД земельного участка, и Куликовы наконец получат свою компенсацию. По мнению Ирины Ворониной, заявив о нарушении прав собственника, Куликов, бесспорно, выиграет процесс. В таких спорах, говорит специалист, суды выступают на стороне гражданина, права которого ущемлены. Пусть даже нарушены они самим же несовершенством закона.

«БалтИнфо» будет следить за развитием ситуации.

Анна Беляева