В прокуратуре Петербурга говорят, что слишком поздно получили документы из суда – этим и объясняется задержка при подаче представления.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока и кассационное представление прокурора на решение об отмене «ценза оседлости» поступило в Санкт-Петербургский городской суд накануне. Сегодня с этими документами ознакомилась сотрудник Балтийской медиа-группы – юрисконсульт газеты «Вечерний Петербург» Татьяна Смирнова, представляющая интересы истцов.

В заявлении прокуратура Петербурга просит городской суд восстановить пропущенный процессуальный срок на принесение кассационного представления по гражданскому делу по 3-120 2011 года (то есть, по делу об отмене «ценза оседлости» для ветеранов): «...Отдельные положения абзаца 4 пункта 2 статьи 1 закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» в части слов: «На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, прожив в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет категории «Ветеран Великой Отечественной войны».

Далее, по тексту заявления, на судебном заседании 23 мая 2011 года была оглашена резолютивная часть решения: «В соответствии со статьей 338 ГПК РФ кассационная жалоба, представление могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. В соответствии со статьей 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанном судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Пропуск установленного статьей 338 ГПК РФ срока обусловлен получением мотивированного решения 30 мая 2011 года».

Отмену «ценза оседлости» для ветеранов оспорила прокуратура

Почему прокуратура получила решение горсуда только спустя неделю после его оглашения, непонятно. По некоторым данным, это может быть связано с нерасторопностью почтовых работников. Известно, что суд направляет в прокуратуру решения различными способами, какой  именно использовался при отправке документа от 23 мая, ни в суде, ни в прокуратуре корреспонденту «БалтИнфо» пояснить не смогли.

Документы в суд поданы старшим прокурором отдела по обеспечению участия прокурора в гражданском процессе прокуратуры Санкт-Петербурга, советником юстиции Травкиной.
Кроме того, представителем прокуратуры подано кассационное представление в порядке статьи 336 ГПК РФ, в котором ведомство просит отменить решение об отмене «ценза оседлости» для ветеранов и отказать в удовлетворении заявленных истцами требований.

Рассматривать представление будет теперь уже Верховный суд РФ.

«Действия прокуратуры вызвали искренние удивления, – рассказала в беседе с корреспондентом «БалтИнфо» юрист Татьяна Смирнова. – Мы не ожидали такого от прокуратуры, которая не раз оказывала помощь ветеранам, помогала улучшать их жилищные условия, и видим расхождение позиции прокуратуры в суде с действиями районных прокуроров. В ряде случаев прокуроры поддерживали участие ветеранов в президентской программе».

По мнению юриста, объективных препятствий для своевременного получения прокуратурой решения горсуда от 23 мая не было. «Судом были разъяснены права всем участникам. Все участники процесса получили решение в объявленный судом срок. Суд не препятствовал выдаче судебного решения, напротив, помощниками судьи были выданы его копии уже с подписями судьи Татьяны Гунько», – рассказала Татьяна Смирнова.

Примечательно, что, казалось бы, наиболее заинтересованные в обжаловании  данного решения ветви власти – исполнительная, в лице Смольного, и законодательная, в лице городского парламента, через несколько дней после его вынесения официально заявили, что ничего оспаривать не намерены.

Смольный ждет разъяснений по «цензу оседлости»

ЗакС Петербурга не будет обжаловать решение суда по «цензу оседлости» – Тюльпанов

Решение о принятии заявления о восстановлении пропущенного срока, по ее словам, суд должен вынести во вторник, 14 июня. В случае, если суд признает причину позднего получения прокуратурой решения об отмене «ценза оседлости» неуважительной, оно должно вступить в законную силу.

Напомним, в течение двух дней помощницы судьи Татьяны Гунько отказывались ставить печать на копии решения об отмене «ценза оседлости» представителям истцов по данному делу.

В Городском суде отказываются заверять копию решения об отмене «ценза оседлости»

Петербургский городской суд вынес решение по иску трех ветеранов Великой Отечественной войны, требовавших отменить 10-летний «ценз оседлости» для постановки на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, еще 23 мая.

Ветераны требовали отменить норму городского закона «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», согласно которой встать в очередь на жилье в Петербурге мог только тот, кто прожил в городе не менее десяти лет (аналогичное положение действует и в Москве). Тогда судья Татьяна Гунько постановила удовлетворить иск ветеранов, интересы которых представляли в суде юристы Балтийской медиа-группы.

Представители губернатора и Законодательного Собрания Петербурга в течение 10 дней могли обжаловать постановление в Верховном суде, но кассаций от них так и не поступило. Так, 8 июня депутаты Законодательного собрания Петербурга отказались рассматривать этот законопроект – он даже не был внесен в повестку заседания.
 
Депутаты Петербурга вновь отказались отменять «ценз оседлости»

Суд постановил признать недействующими отдельные положения абзаца 4 части 2 статьи 1 городского закона «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», а конкретно – убрать упоминание ветеранов из перечня категорий горожан, которых ставят на очередь только после 10 лет проживания в Петербурге.

Петербургские ветераны с помощью юристов БМГ добились отмены «ценза оседлости»

«Норма закона Санкт-Петербурга, принятая в нарушение указанного выше федерального законодательства, подлежит признанию недействующей со дня вступления в законную силу настоящего решения», – подчеркивается в решении суда, копию которого, скрепленную печатью суда, получила представитель вдовы участника Великой Отечественной войны Нины Буйневич.

84-летний ветеран Василий Курятников не раз пытался обжаловать в суде спорное положение. Он приехал в Петербург после смерти жены в 2007 году, однако из-за «ценза оседлости», принятого в Петербурге, ему отказались предоставлять жилье в рамках программы улучшения жилищных условий ветеранов. Сейчас он вынужден жить в 11-метровой комнате бывшего общежития вместе с сыном, его женой и двумя маленькими детьми.

Курятников-младший, по его словам, обращался в администрацию президента РФ и Министерство регионального развития. Оба эти ведомства признали «ценз оседлости» незаконным.

Однако судья Гунько отказалась принять жалобу ветерана к рассмотрению на том основании, что в 2007 году малоимущие уже пытались оспорить норму о «цензе оседлости», и тогда Горсуд встал на сторону властей. Курятников обжаловал это решение в Верховном суде РФ, и тот постановил вернуть дело в Горсуд на новое рассмотрение. Заявление Курятникова было объединено с исками двух других ветеранов.

Истцами выступили ветеран Василий Курятников, труженица тыла Раиса Галина и вдова участника Великой Отечественной войны Нина Буйневич. Обе женщины ютятся в коммуналках вместе с дочерьми, а Курятников живет с семьей сына в 11-метровой комнате бывшего общежития. Однако получить положенное по президентскому указу жилье ветераны не могли, поскольку приехали в Петербург только в 2000-х годах.

Ветераны выиграли бой за квадратные метры

Норму о «цензе оседлости» в Петербурге и Москве пытались обжаловать и ранее, но безуспешно. В июле прошлого года Конституционный суд РФ отказался принять к рассмотрению жалобу участника Великой Отечественной войны Эммануила Смелянского, поскольку тот не прошел ни одной инстанции в судах общей юрисдикции.

Ирина Никитина