О том, что в центре отчета премьера будет социальная тематика, стало ясно с первых минут выступления. Путин начал отчет с кризиса, точнее, с характеристики посткризисного развития России. Он сделал акцент на том, что России удалось избежать критического снижения социальных стандартов. В отличие от других государств, не повышен пенсионный возраст, индексируются пенсии, сохранены все социальные обязательства. А значит нет почвы для угрожающей самому существованию государства социально-политической дестабилизации.

«Последствия кризиса оказались настолько серьезными, что они приводят к социальному напряжению во многих государствах и целых регионах мира. Более того, мы наблюдаем дестабилизацию целых регионов, причем последствия непредсказуемы», - отметил премьер важность того, что России удалось избежать такого сценария.

По словам премьера, «урок для всех нас заключается в том, что экономическая и государственная немощь, неустойчивость к внешним шокам неизбежно оборачиваются угрозой для национального суверенитета». Справедливость этих слов подтверждается не только современным негативным опытом стран Ближнего Востока и Северной Африки, но и недавним российским прошлым - историей становления Российской Федерации в период 1990-х годов.

«Будем откровенны, в современном мире, если ты слаб, обязательно найдется кто-то, кто захочет приехать или прилететь и посоветовать, в какую сторону двигаться, какую политику проводить, какой путь выбирать для своего собственного развития, - напомнил премьер. - И такие с виду вполне доброжелательные ненавязчивые советы, в общем-то, казались и неплохи, но за ними, на самом деле, стоит грубый диктат и вмешательство во внутренние дела суверенных государств. И все мы это прекрасно с вами понимаем».

«Хочу вновь повторить: надо быть самостоятельными и сильными. И еще - это, конечно, самое главное - необходимо проводить политику, отвечающую интересам граждан своей собственной страны, и тогда они будут поддерживать нас в наших с вами начинаниях», - подчеркнул Владимир Путин под одобрительные аплодисменты всего думского зала.

Путин: Несмотря на мировой кризис, Россия избежала серьезных потрясений

Вернувшись к текущему положению дел, премьер отметил, что сохранение финансовой устойчивости было важно не само по себе, а вылилось в конкретные шаги по решению социальных проблем.

«Страна, которая пережила экономические испытания, смогла бесплатно предоставить военнослужащим и ветеранам свыше 250 тыс. квартир. Расселить аварийное жилье — эта программа затронула 10 млн. граждан России. На 45% выросли трудовые пенсии. Организовано строительство 48 перинатальных центров. Расходы на образование по сравнению с 2007 годом увеличились в 1,5 раза. Ассигнования на гражданскую науку — вдвое», – подчеркнул Путин.

Премьер пообещал, что и в дальнейшем правительство не откажется от социальных обязательств. В частности, по его словам, в ближайшие годы на региональные программы модернизации системы здравоохранения будет направлен 1 трлн. рублей. До 1 млрд. рублей будет увеличено ассигнование регионов, активно развивающих дошкольное образование. В целом на нужды школьного образования за два учебных года из федерального бюджета будет выделено 120 млрд. рублей, а зарплата учителей с 1 сентября повысится на 30%. Глава правительства отметил, что в 2011 году средняя зарплата учителя должна составить 23,5 тыс. рублей, а в 2012-м прогнозируется рост до 26,5 тыс. рублей.

Теми же достижениями в социальной сфере Путин защитил от возможных упреков депутатов основу российской экономики – топливную отрасль. «Нефтегазовый комплекс приносит нам золотые яйца. Всем. Мы нефтегазовые доходы копили несколько лет — и оттуда брали деньги на повышение пенсий в кризис», - напомнил премьер.

По итогам 2010 года на территории России было добыто 505 млн. тонн нефти. Таким образом, РФ вышла на первое место по добыче в мире, «покрыв» как внутренние потребности, так и экспорт, отметил премьер. Из этого, по-видимому, следовало, что глава правительства считает ставшие банальностью упреки в подсаживании страны на «нефтяную иглу», по меньшей мере, недалекими.

Путин: Нефтегазовая отрасль приносит «золотые яйца» всем россиянам

Путин считает, что доходы от углеводородов должны и дальше служить страховкой на случай экономических потрясений. Он поставил две глобальные задачи, которые необходимо решить за счет нефтегазовых доходов: сократить масштабы заимствований на международном рынке и вновь накапливать и укреплять «резервы».

«Нам надо увеличить резерв до 1 трлн. 400 млрд. рублей», – заявил Путин. Он также напомнил, что Фонд национального благосостояния за последние годы вырос в 3 раза. Его объем оценивается в 2 трлн. 609 млрд. руб. «Это основной источник «покрытия» дефицита Пенсионного фонда. Он позволит поддерживать стабильную ситуацию в процессе реформирования пенсионной системы. Мы будем иметь свободу для маневра, финансовую независимость, а также для выполнения социальных обязательств перед гражданами», – пообещал Путин.

Инновационные отрасли экономики премьер упомянул лишь вскользь, говоря о создании специального фонда по привлечению иностранных инвестиций. На фонд будет выделено 62 млрд. рублей, из них 10 млрд. из тех же нефтегазовых доходов.

При привлечении иностранных инвестиций надо расставить приоритеты - Путин

При этом премьер отметил необходимость разумного подхода к привлечению денег зарубежных инвесторов. «Надо правильно расставить приоритеты. Иногда эффективнее купить за рубежом лицензии. Но если можно создать собственный прорывной продукт, нужно вкладывать средства в разработку собственного продукта», - отметил глава кабинета министров. По его словам, эффективным решением могут стать технологические платформы, призванные объединить вокруг новых производств науку, экономику и другие сферы, а также технопарки. Кстати, на развитие технопарков в текущем году будет направлено 17 млрд. рублей.

Зато премьер не обошел вниманием спорные инновации, которые внедряются в образовании. Путин считает, что новые стандарты для школьного образования, предложенные в этом году для обсуждения, нуждаются в доработке. Он подчеркнул, что внедрение новых стандартов необходимо, так как время не стоит на месте. Однако это делать нужно аккуратно, сохранив преимущества старой системы — фундаментальность, основательность, способность прививать широкий кругозор, отметил премьер.

Добавим, Путин выступал и отвечал на вопросы депутатов Госдумы в течение 4 часов. Как передают «Вести», после этого премьер поделился впечатлениями с журналистами. Путин отметил, что, несмотря на ряд критических замечаний депутатов из оппозиционных фракций сегодняшний диалог был позитивный, и в целом по основным направлениям развития государства имеется консенсус.

Мария Попова