Это значит, что налоги на зарплату у них вырастут в 2,4 раза и им придется либо уходить в тень, либо «закрывать лавочку».

Напомню, что через два месяца, с 1 января 2011 года, в России произойдет налоговая реформа. Вместо Единого социального налога (ЕСН), поступления от которого государство сейчас распределяет между различными социальными фондами (пенсионным, социального и обязательного медицинского страхования), вводятся прямые сборы в эти фонды.

При этом увеличивается общее налоговое бремя - если сейчас большинство компаний платят ЕСН по ставке в 26% (от фонда оплаты труда - ФОТ), то с 1 января 2011 года совокупная ставка страховых взносов в социальные фонды составит уже 34%.

Для бизнеса это самое важное следствие реформы. Повышение социальных платежей серьезно увеличит затраты компаний, особенно тех, у кого доля ФОТ в издержках самая высокая. К такой категории относится бизнес, зарабатывающий на услугах (населению, государству или другому бизнесу). В таких компаниях доля ФОТ в затратах доходит до 80% и более.

Малый бизнес Петербурга растет вместе с проблемами

Только после принятия закона власти начали осознавать реальные последствия предстоящей реформы. Сообразили, например, что она может привести к сворачиванию объявленного президентом Дмитрием Медведевым курса на модернизацию и развитие инноваций, поскольку у разрабатывающих новые технологии фирм основные затраты связаны как раз с оплатой труда сотрудников. Работают они, как правило, на грани рентабельности и увеличения налоговой нагрузки на ФОТ многие просто не переживут.

Чиновники начали лихорадочно готовить поправки к закону о реформе ЕСН и на днях закон о поправках (ФЗ-272) был принят. Он предоставляет большие льготы компаниям, работающим в области информационных технологий, хозяйственным обществам, созданным после 13 августа 2009 года бюджетными научными учреждениями и вузами, а также резидентам технико-внедренческих особых экономических зон. Всем им установлен переходный период до 2020 года. Причем, в 2011 – 2017 годах они будут платить всего 14% .

Суета вокруг льгот совершенно не коснулась одной, важнейшей, категории бизнеса – малых предприятий, работающих на «упрощенке» или «вмененке» и не подпадающих под действие ФЗ-272. А между тем «малые» пострадают от реформы больше, чем кто бы то ни было.

В России единый социальный налог заменяется страховыми взносами

Дело в том, что одновременно с повышением общего уровня налогообложения ФОТ, власти отменили еще и льготы по социальным платежам (льготы по другим налогам – НДС, с прибыли, на имущество и т.п. – пока остаются) предприятиям малого бизнеса, работающим по «упрощенке» и «вмененке». Таких предприятий в малом бизнесе большинство (например, в Петербурге - более 60%).

С 2001 года суммарное налоговое бремя на выдаваемую такими предприятиями зарплату своим работникам составляло всего 14% (сбор в ПФР). Теперь они должны будут платить как все – 34%. Таким образом, налоговая нагрузка на ФОТ малых предприятий вырастает в 2,4 раза. Понятно, что больше других пострадают те из них, кто занимаются интеллектуальным трудом, но не попадают в льготные категории по ФЗ-272. Прежде всего, это издательства, СМИ, юридические и консалтинговые фирмы, и т.п.

Объединения малых предпринимателей убеждены, что многие компании вернутся к практике выплаты «серой зарплаты», и консультанты уже предлагают схемы ухода от налогов. «При этом фактическая цель - повышение собираемости платежей - достигнута не будет», – убежден председатель постоянной комиссией по промышленности, экономике и собственности питерского ЗакСа Александр Ольховский. Такой позиции придерживаются многие эксперты.

Власти это, конечно, понимают, как и то, что прищучить тысячи мухлюющих предпринимателей они не в состоянии. Как утверждает управляющий партнер Агентства налоговых поверенных Алексей Куликов, в последнее время надзорные и контрольные органы демонстрируют свою полную беспомощность в противодействии «серым» зарплатам.

Между прочим, одной категории «уклонистов» власти все же пошли навстречу. Базовый ФЗ-212 предусматривает полное освобождение от уплаты страховых взносов на доходы работников, превышающие 415 тыс. рублей (нарастающим итогом с начала расчетного периода). То есть, государство опять дает льготы богатым – поощряет их к получению «белой» зарплаты. А небогатые работники малых фирм должны, видимо, выкручиваться сами. Они, конечно, выкрутятся.

Но многолетние усилия государства по выводу малого бизнеса из тени окажутся в значительной степени потраченными напрасно.