Новый сезон начинается не только у петербургских политиков. Градозащитники готовятся к очередному раунду борьбы за сохранение исторического центра. Какие архитектурные проекты будут в зоне общественного внимания этой осенью?

Строго говоря, полноценных каникул у градозащитников и не было. Минувшее лето вовсе не стало для них «мертвым сезоном» - суды по дому Рогова, блокадной подстанции и Лопухинскому саду, подготовка пакетов независимых экспертных заключений к сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО, поправок к новой редакции федерального закона об охране памятников, целый ряд публичных слушаний по судьбоносным проектам, как нарочно назначенным на период летних отпусков...

До сих пор остается загадкой содержимое подготовленного Смольным пакета предложений по изменению границ и состава нашего объекта всемирного наследия «Исторический центр Санкт-Петербурга и связанные группы памятников», отправленного в парижскую штаб-квартиру ЮНЕСКО еще в апреле. Эти корректировки, вне всякого сомнения, вызовут наиболее ожесточенные баталии.

Как ожидается, чиновники будут настаивать на исключении ландшафтной составляющей из официального описания Универсальной ценности нашего объекта и сокращении его территории в несколько раз (примерно вчетверо – что будет соответствовать новой версии границ охранной зоны, утвержденной городским законом 2009 года). Позиция же петербургских градозащитников, равно как и международных экспертов ИКОМОС и ЮНЕСКО, противоположная - сложившийся уникальный ландшафт должен быть надежно защищен четко прописанными режимами буферных зон, охватывающими в обязательном порядке набережные Невы, а границы и состав объекта могут быть уточнены (необходимо исправить некоторые вкравшиеся ошибки), но площадь объекта должна оставаться той же, что была зафиксирована при формировании нашей номинации в 1990 году.

Особое значение придается подготовке к международной конференции, которую решено провести в Петербурге, и где предстоит определиться с описанием и составом нашего объекта всемирного наследия. Петербургское отделение ИКОМОС работает над своим пакетом предложений и настаивает на включении его экспертов в состав совместной рабочей группы конференции.

Что касается конкретных адресов, то в «горячую десятку» нового сезона с наибольшей вероятностью попадают следующие.

1. Торговый центр Stockmann (Невский пр.114/ул. Восстания,2)

 Фото: Вечерний Петербург

Общественность намерена просить Генеральную прокуратуру провести расследование всех обстоятельств выдачи разрешительной документации в обход действующего законодательства (ни в 1999 году, при первом этапе согласований, ни в 2006-м, когда согласовывали второй, измененный проект, ни в настоящее время закон не позволял и не позволяет строить здесь здания высотой 35 м).

Осенью может стартовать и масштабная компания по бойкоту магазинов компании Stockmann – горожан и гостей Северной столицы будут призывать не покупать предлагаемые товары и не пользоваться услугами коммерческих заведений, расположенных в ее торговых центрах.

Продолжатся и судебные тяжбы по иску ООО «Фремад-отель». Компания, владеющая зданием на ул. Восстания,4 настаивает, что сооружение универмага Stockmann осуществляется в нарушение градостроительных норм и ущемляет ее законные имущественные права.

Есть мнение, что губернатор Валентина Матвиенко (которую серьезно беспокоит перспектива встречи участников инициированного ЮНЕСКО международного форума со столь скандальным объектом на главном проспекте Северной столицы) может возложить ответственность за эту очевидную градостроительную ошибку на бывшего главу КГА Александра Викторова, признав противоправность выданных им согласований, и попытаться сподвигнуть финскую компанию последовать примеру Вячеслава Заренкова, демонтировавшего пару этажей новой Биржи.

2. Дом Рогова (Загородный пр.,3/Щербаков пер.17)

 Фото: chaspik.spb.ru

Одержав победу в суде (ВООПИиК выиграл дело против КГИОП, незаконно лишившего дом Рогова охранного статуса), градозащитники намерены сосредоточить усилия на двух направлениях: добиваться незамедлительной консервации здания с укреплением его конструкций и изъятия дома и земельного участка у инвестора, причинившего объекту культурного наследия существенный вред.

Кроме того, актуальным остается вопрос комплексного подхода к решению дальнейшей судьбы всей Владимирской площади. По мнению экспертов, следует вернуться к озвученной еще в конце 1980-х идее: сначала провести конкурс концепций на завершение облика площади, а уже потом определять уместность реализации локальных проектов (заявлены: бизнес-центр за домом Рогова, реконструкция дома Дельвига, строительство отеля за «Владимирским Пассажем»).

3. Лопухинский сад

 Фото: spb.onegintime.ru

В конце сентября в Арбитражном суде продолжатся слушания по иску «Беллоны», настаивающей на незаконности приватизации и застройки части территории ЗНОП. Возможно и обращение местных жителей с аналогичным иском в суд общей юрисдикции.

Обстоятельства этой сделки могут стать предметом проверки Генеральной прокуратуры, после повторного обращения депутата Государственной Думы Оксаны Дмитриевой (первичное обращение было перенаправлено в региональную прокуратуру, однако результаты ее проверки нельзя назвать удовлетворительными: достаточно сказать, что местное надзорное ведомство, подтвердив недопустимость приватизации части ЗНОП, сослалось на только ожидаемую тогда корректировку закона).

4. Многоэтажный бизнес-центр в охранной зоне памятника федерального значения «Императорский Университет» (Университетская наб., д.7-9-11, корп.5, литера А)

 Фото: karpovka.net

Заявленное сооружение высотой 24,5 м (это в два-три раза выше окружающей исторической застройки) противоречит режимам, установленным для этой территории законом 2009 года «О границах зон охраны…». Реализация такого проекта приведет к очередному агрессивному вторжению в охраняемые панорамы. Предметом прокурорской проверки могут стать и сомнительные манипуляции КГИОП по изменению границ памятника федерального значения «Императорский Университет», сдвинутых в обход участка предполагаемого строительства.

5. Новая Голландия

 Фото: saint-petersburg.ru

Предполагается, что осенью будет объявлен повторный инвестиционный конкурс на реконструкцию «Новой Голландии». В Смольном заявляют, что главным условием станет объем инвестиций и функциональное назначение проекта. Такая постановка вопроса, оттесняющая на задний план собственно архитектурное решение и задачи сохранения культурного наследия, вызывает у независимых экспертов закономерное беспокойство. Кроме того, по мнению специалистов, необходима экстренная консервация исторических зданий, брошенных на произвол судьбы после банкротства Шалвы Чигиринского – недопустимо оставлять их «раскрытыми» на еще один осенне-зимний сезон.

Сообщения о том, что в конкурсе намерен принять участие Роман Абрамович (уже осмотревший остров и проявивший особый интерес к возможной музейной составляющей проекта), встречены общественностью со сдержанным оптимизмом. Воссоздание уникального памятника советского конструктивизма – гаража архитектора Мельникова в Москве, с его вполне деликатным приспособлением под центр современного искусства «Гараж», возглавляемый подругой олигарха Дарьей Жуковой, показывает весьма редкий по нашим временам пример бережного отношения к наследию.

6. Жилой комплекс на Леонтьевском мысу (Пионерская ул.,50)

 Фото: static2.aif.ru

По оценкам экспертов, при сооружении комплекса заявленной высоты (56 м) он неизбежно появится в панораме Петропавловской крепости. Губернатор Матвиенко пообещала, что если дополнительный анализ докажет, что эта новостройка окажет воздействие на виды исторического центра, разрешение на такое строительство выдано не будет.

Примечательно, что компания ЛЭК возводит «Премьер Палас» с 2006 года, так и не имея до сих пор разрешения на строительство. Очевидно, полагая, что опять получит его задним числом – как уже было в случае с «Империалом», обезобразившим вид на Новодевичий монастырь.

Инвестор уверяет, что имеет право поднять «Премьер Палас» до отметки 56 м (ранее ему удалось пролоббировать закрепление таких локальных доминант в законе о Правилах землепользования и застройки). Однако градозащитники напоминают: в случае, когда возникает противоречие между двумя законами, оно разрешается в пользу более жестких ограничений. А таковые вытекают из закона о границах зон охраны – он запрещает появление новых объектов в охраняемых панорамах.

7. Блокадная подстанция (наб.Фонтанки, 3)

 Фото: archi.ru

Согласно инвестиционному проекту, предполагается снести историческое здание подстанции, давшей ток первому пассажирскому блокадному трамваю, и построить на ее месте отель.

Суд первой инстанции градозащитниками проигран. Однако они намерены обжаловать вынесенное решение, а также привлечь внимание прокуратуры и Росохранкультуры к незаконному, по их мнению, изменению границ памятника федерального значения Михайловский замок и к противоправному вторжению в охранную зону.

Кроме того, по закону о границах зон охраны, новый объект не может быть выше соседних зданий. Смольный продолжает упорствовать в том, что 6-этажный отель на месте 2-этажной подстанции – это ее «реконструкция», а не новое строительство.

8. Апраксин двор

 Фото: al-spbphoto.narod.ru

Концепция, предложенная на Совете по сохранению наследия под председательством губернатора, продемонстрировала игнорирование выводов историко-культурной экспертизы. Среди предметов охраны Апраксина двора – сохранение превышения периметральной застройки над внутриквартальной. Однако рабочая концепция нарушает это соотношение: часть внутренних корпусов предлагается разобрать и воссоздать, поставив на двух-трехэтажные «стилобаты». Кроме того, инвестор не оставляет надежд получить добро на снос целого ряда корпусов, которые экспертизой рекомендованы к сохранению.

9. Сенная площадь

 Фото: allday.ru

Обещанный конкурс на единую концепцию развития Сенной площади так и не объявлен. Вместе с тем в процессе согласований находятся несколько связанных с ней проектов (гостиничный комплекс на Гороховой ул., с устройством пролегающей через Сенную к ул. Ефимова торгово-пешеходоной зоны; вторая очередь торгового комплекса ПИК).

Воссоздание храма, под предлогом которого затевались бурные общественные обсуждения новых проектов, в повестке дня не стоит.

10. Таврический сад

Фото: stroypuls.ru

Часть сада, проданная несколько лет назад Фондом имущества по цене двухкомнатной квартиры (10,8 млн.руб.), снова выставляется на продажу. Причина – банкротство владельца участка. Сегодня он предлагается как «участок под коммерческую и жилую застройку», хотя по закону здесь никакое новое строительство невозможно: это территория памятника федерального значения. По мнению градозащитников, власти должны выкупить этот участок по адекватной цене, вернув его в государственную казну. Петербургское отделение ВООПИиК уже направило письмо спикеру Совета Федерации Сергею Миронову. В нем, в частности, предлагается подключить к решению вопроса возглавляемую Мироновым Межпарламентскую ассамблею СНГ, чья штаб-квартира находится в Таврическом дворце. По мнению защитников наследия, воссоздание этой части сада может стать совместным проектом стран-участниц СНГ, способствующим не только сохранению уникального памятника ландшафтной архитектуры, но и делу укрепления дружбы и взаимопонимания между народами.

Татьяна Лиханова