Что бы ни говорили скептики, сомневающиеся в будущем нашего народа, наладить у нас эффективную систему государственного управления, не уступающую лучшим европейским образцам, вполне возможно. Надо, однако, поспешить – судьба не часто представляет нам такой шанс и ждать не будет.

Наша ключевая проблема в сфере государственного управления – кадры. Как нетрудно убедиться из приведенных ниже сравнений, немецкий осьминог Пауль, предсказавший без единой ошибки все матчи последнего футбольного чемпионата мира, гораздо лучше наших чиновников и с успехом мог бы их заменить.

1.Чиновники часто ошибаются. Осьминог Пауль – практически никогда.

2.Чиновники склонны к коррупции, семейственности, излишествам и злоупотреблениям своим положением. Осьминог Пауль ведет одинокий аскетический образ жизни, довольствуясь лишь минимально необходимыми для жизни продуктами.

3.Чиновники нередко утаивают доходы, регистрируют недвижимости на подставных лиц и ведут бизнес через оффшорные компании. Осьминог Пауль ничего не скрывает, все его имущество на виду, все его действия известны публике.

4.Чиновники имеют обыкновение учить нас жизни и навязывать свои нравственные стандарты. Осьминог Пауль принимает нас такими, какие мы есть и не пытается изменить.

5.Очень часто чиновники руководствуются в своих действиях не соображениями целесообразности или справедливости, а собственным пониманием патриотизма. Осьминог Пауль всегда говорит правду, не взирая на то, как к ней отнесутся его соотечественники.

6.Чиновники много болтают и часто дают невыполнимые обещания. Осьминог Пауль немногословен и все, что он обещает, реализуется на практике.

7.Своими постоянными перемещениями чиновники создают на дорогах пробки. Осьминог Пауль никуда не ездит.

8.Чиновники вызывают раздражение и часто ненависть. Осьминог Пауль вызывает эти чувства только у немцев, а для всех остальных он – милое головоногое. 

Кроме того, у осьминога есть еще один существенный плюс. Он – немец, а именно немцы почему-то считаются у нас наиболее эффективными менеджерами и потенциальными спасителями (достаточно вспомнить, например, историю с пафосным призванием Питера Дуссманна).

Конечно, осьминога нужно еще получить, что непросто. После того, как разгневанные предсказанным поражением немецкие болельщики обещали выкупить и сварить Пауля, руководство аквариума, где он живет, заявило, что никому его не продаст.

Но мы не будем выкупать – есть технологии гораздо более дешевые и эффективные. Поймаем на территории Петербурга какого-нибудь  немецкого шпиона и предложим поменяться.

Теперь нужно решить вопрос, как использовать осьминога. Конечно, хорошо бы наделить его всей полнотой законодательной и исполнительной власти. Но для этого придется переписывать слишком много законов – Пауль может не дожить.

Поэтому для начала можно возложить на осьминога функции антикоррупционной экспертизы нормативных актов. Сейчас это очень модный вид деятельности и при каждом уважающем себя органе власти есть какой-нибудь отдел или хотя бы подотдел, который ей занимается. Все эти отделы должны быть ликвидированы, а каждый нормативный акт утверждается Паулем. Технология известная: две коробочки с мидиями, на одной написано «одобрить», на другой «отклонить».

Тут, правда, нужно особо уделить внимание человеку, который будет распределять мидии по баночкам. Чтобы он не клал из своекорыстных соображений в одну баночку мидии вкусные и свежие, а в другую – старые и тухлые.

Понятно, что ни одному нашему чиновнику эту задачу доверить нельзя.  Поэтому одновременно с осьминогом нужно выторговать себе немца – умного, честного и неподкупного. Который будет его кормить и переводить на немецкий суть предлагаемого к рассмотрению нормативного акта (вряд ли осьминог сумеет быстро выучить русский).С другой стороны – если у нас будет умный, честный и неподкупный немец, Пауля можно и сварить.

Антон Мухин