Сегодня петербургский парламент рассмотрит во втором чтении скандальный губернаторский законопроект, сокращающий перечень охраняемых парков и скверов примерно на треть. Депутаты подали к документу почти тысячу поправок, а больше всего копий было сломано вокруг Лопухинского сада. В итоге решено было сад «сдать» в обмен на ряд уступок со стороны Смольного.

За десять дней, выделенных на подачу поправок ко второму чтению внесенного губернатором проекта изменений в городской закон «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП), депутаты успели подготовить их более 900. Поправки рассматривала совместная рабочая группа из представителей городской администрации, комиссии Законодательного собрания по городскому хозяйству и градозащитных общественных организаций.

Художники проводили Лопухинский сад в последний путь - подробности (ФОТО)

По словам заместителя председателя комиссии по горхозяйству - депутата от КПРФ Сергея Малкова, Смольный пошел на ряд серьезных уступок. В частности, из законопроекта планируется исключить тезис о том, что перечень ЗНОП является лишь «примерным». Полномочия городского правительства по уменьшению площади скверов будут ограничены до 10%.

Кроме того, предполагается включить в проект закона «О зеленых насаждениях», который сегодня будет рассматриваться в третьем чтении, список объектов внутриквартального озеленения, исключаемых из закона о ЗНОП. Таким образом, в почти 800 скверах будет запрещено капитальное строительство, подчеркнул Малков.

В то же время ЗакСу также пришлось пойти на уступки, одной из которых стал отказ от попыток восстановить в прежних границах памятник регионального значения –Лопухинский сад. В апреле прошлого года часть этого объекта была продана ООО «НИС.Жилищное строительство» (входит в холдинг RBI) по… 60 рублей за кв. м. Новый собственник намерен построить на берегу Малой Невки гостиницу высотой 30 м.

Парки и скверы Петербурга превратятся в решето - эксперты

Изменения в закон о ЗНОП должны узаконить эту продажу, сократив площадь сада с 5,52 до 4,14 га. Изначально планировалось подать ко второму чтению поправку, восстанавливающую объект в прежних границах, однако затем комиссия по горхозяйству пошла на компромисс. Как утверждает Малков, в обмен на проданную территорию Смольный готов присоединить к саду больший по площади участок на юго-восточной его границе. Соответствующую поправку депутаты рассмотрят на завтрашнем заседании.

«Однако этот участок по своим качествам неравноценен проданному – все-таки тот находится у воды, - подчеркнул коммунист. - Поэтому я лично от себя подал поправку, восстанавливающую сад в прежних границах. Новый закон никогда не должен легализовывать нарушения старого».

Помимо Малкова аналогичную поправку подал депутат от «Справедливой России» Алексей Ковалев. Всего к этому законопроекту им подано 600 поправок. «Больше за десять дней я не успел», - отметил «эсер».

Ковалев выступает решительно против губернаторских изменений в закон о ЗНОП. По его мнению, их единственная цель – вывести скверы из-под защиты закона и продать застройщикам, а потому все компромиссы комиссии по горхозяйству со Смольным бессмысленны.

Петербург накроет волна пикетов против вырубки скверов - подробности

Депутат уверен, что даже вступление в силу закона «О зеленых насаждениях» ничего не изменит. Этот документ вводит, помимо ЗНОП, еще пять категорий зеленых насаждений, все из которых являются охраняемыми. Однако юридически они уже не будут территориями общего пользования, а, значит, их можно будет застроить, невзирая на городской закон, считает Ковалев.

«Территория общего пользования – это понятие из Градостроительного кодекса РФ, а зеленые насаждения общего пользования – наша питерская придумка, - пояснил парламентарий. - По федеральному законодательству запрещено строить на территориях общего пользования. Если участок теряет этот статус, вступает в силу градостроительный регламент, который ограничивает лишь высоту застройки на нем».

По словам Ковалева, размеры «откатов» чиновникам за земельные участки в центре Петербурга могут достигать 15 тыс. долларов за 1 кв. м. «Это свинство, которое сейчас происходит, нужно остановить, - добавил депутат. - Моя задача сделать так, чтобы этот закон не вступил в силу. Если он будет принят в третьем чтении, я буду обращаться в суд с требованием отменить его».

Все зеленые насаждения Петербурга станут охраняемыми

Напомним, что проект изменений в закон «О зеленых насаждениях общего пользования» был принят в первом чтении 9 июня. По словам представителя губернатора в ЗакСе Михаила Бродского, он сокращает площадь ЗНОП (8179,2 га) примерно на 3,5 тыс. га. Спустя неделю депутаты приняли в первом чтении разработанный комиссией по горхозяйству проект закона «О зеленых насаждениях». Согласно этому законопроекту, все городские парки, скверы и бульвары будут подлежать охране, а за их противоправное повреждение и уничтожение предусматривается ответственность.

Закон 6606: треть скверов Петербурга можно будет застроить 


Антон Арсеньев