Санкт-Петербург, 19 апреля. Конституционный суд РФ сегодня признал законными нормы Уголовно-процессуального кодекса России, выводящие дела о терроризме из-под юрисдикции суда присяжных, сообщает пресс-служба КС.

В 2008 году были внесены изменения в ст. 30 УПК РФ, согласно которым дела по статьям 205 (террористический акт), 278 (насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 (вооруженный мятеж) УК РФ не могут рассматриваться судом с участием присяжных заседателей, а должны рассматриваться тремя профессиональными судьями. С запросом конституционности данной нормы в суд обратились пять человек, обвиняемые в совершении одного или нескольких из этих преступлений.
 
В постановлении КС говорится, что Конституция РФ (статья 20) гарантирует гражданам право на рассмотрение их дел судом с участием присяжных заседателей не во всех случаях, а только при рассмотрении дел об особо тяжких преступлениях.

При этом Конституция устанавливает, что суд присяжных является необходимым составным элементом права на судебную защиту лишь в случае, если обвиняемому может быть приговором суда назначена смертная казнь. В этом случае право на суд присяжных имеет особую конституционно-правовую значимость, выступает гарантией основного конституционного права человека на жизнь и законодатель не может произвольно и необоснованно отказаться от этой формы судопроизводства.

Все иные случаи, когда обвиняемому предоставляется право на суд присяжных, должны быть предусмотренным федеральным законом. То есть Конституция относит к компетенции законодателя определение категорий дел, подсудных суду присяжных.

Таким образом, согласно основному закону, право на суд присяжных не входит в число основных прав, неотчуждаемых и принадлежащих каждому от рождения, таких, как на независимый и беспристрастный суд или презумпцию невиновности.

Общепризнанные принципы и нормы международного права также не включают право на суд присяжных в число необходимых составных элементов права на справедливое правосудие. Конвенция о защите прав человека и основных свобод не относит это право к числу основных и охраняемых.

Европейский суд по правам человека также полагает, что рассмотрение дела судом присяжных не является существенным аспектом справедливого судебного разбирательства.

За преступления, предусмотренные статьями 205 (террористический акт), 278 (насильственный захват власти или насильственное удержание власти), 279 (вооруженный мятеж) ранее могло быть назначено наказание в виде смертной казни. Однако уже на протяжении многих лет действует комплексный мораторий на применение смертной казни, и происходит необратимый процесс, направленный на его окончательную отмену.

По мнению КС, при таких обстоятельствах федеральный законодатель вправе вывести названные составы преступлений из-под юрисдикции суда присяжных, если только это необходимо для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов граждан.

В постановлении подчеркивается, что изъятие из подсудности суда присяжных дел о терроризме вызвано спецификой этих преступлений, их чрезвычайным многообразием и повышенной сложностью в современных условиях. Средством для достижения конечной цели террористов – оказания воздействия на принятие решения органами публичной власти – служит устрашение населения. А рассмотрение уголовного дела о преступлениях, связанных с террористической деятельностью, представляет особую угрозу для жизни и здоровья участников уголовного судопроизводства, в том числе присяжных заседателей, что может оказывать на них серьезное негативное психологическое воздействие и вызвать страх за себя и своих близких.

На суждениях присяжных заседателей может существенно отражаться и влияние информации из непроцессуальных источников, которое может сформировать у них предвзятую (обвинительную либо оправдательную) психологическую установку, считают судьи КС. Нельзя исключить также вероятность «эффекта давления» (в том числе угрозами их жизни и физической неприкосновенности), который также не может не влиять на беспристрастность и независимость присяжных заседателей.

Поэтому передача оспариваемыми положениями пунктов 2 и 3 части второй статьи 30 УПК РФ в подсудность суду в составе коллегии профессиональных судей уголовных дел о терроризме и взаимосвязанных с ним преступлениях сама по себе не может рассматриваться как нарушение гарантий права на судебную защиту, установленных Конституцией РФ, говорится в решении КС.

Однако судьи подчеркнули, что законодатель, не должен придавать обратную силу новым нормам, ухудшающим правовое положение обвиняемого. Следовательно, если по результатам предварительного слушания судом (до вступления в силу указанных изменений в УПК РФ) принято решение о назначении судебного заседания, в котором дело будет рассматриваться судом с участием присяжных заседателей, то такое дело подлежит рассмотрению именно судом присяжных.

Напомним, что принятые в декабре 2008 года поправки в УПК РФ лишили права на суд присяжных обвиняемых по статьям 205 (терроризм), 206 (захват заложника), 208 (организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), 212 (массовые беспорядки), 275 (государственная измена), 276 (шпионаж), 278 (насильственный захват власти), 279 (вооруженный мятеж) и 281 (диверсия) УК РФ.