Журналисты Балтийской медиа-группы не раз писали о ветеранах, которые из-за хитростей в петербургских законах оказались «за бортом» президентского указа о предоставлении жилья. Накануне редакция газеты «Вечерний Петербург» обратилась с письмом к губернатору Петербурга и председателю городского парламента с просьбой отменить так называемый «ценз оседлости». Из-за него ветеранам, проживающим в Северной столице менее 10 лет, отказывают в квартирах и даже не ставят на очередь. Таким образом, участников войны разделили на две категории. Хотя сражались за одну родину. Городские власти проблему до этого публично не признавали, и только за месяц до Дня Победы ее озвучили, наконец, на федеральном уровне. Глава Минрегионразвития Виктор Басаргин предостерег власти Петербурга, выступив против региональных ограничений при выделении жилья ветеранам.

Петербургские ветераны «вне закона»

Еще два года назад, когда Дмитрий Медведев распорядился к 65-летию Победы обеспечить жильем всех нуждающихся ветеранов, петербургские власти забили тревогу. Вице-губернатор Михаил Осеевский даже честно признавался, что город не сможет выполнить указ президента. В Петербурге действительно проживает, пожалуй, самое большое число участников войны. Однако чуть позже в Смольном попросили считать слова чиновника оговоркой и тут же стали искать способы решения проблемы. За два года успели почти невероятное - построили несколько тысяч квартир.

Однако после президентского указа выяснилось, что в Петербурге есть региональный закон, согласно которому ветеран, проживающий в городе менее 10 лет, не имеет права получить жилье. Таким образом, десятки участников войны (их точное число никому неизвестно) попали под ценз оседлости и остались «за бортом». Несмотря на это, губернатор Валентина Матвиенко еще в декабре прошлого года отрапортовала о том, что необходимое количество квартир для участников Великой Отечественной войны в городе уже построено.

Стоит отметить, что «ценза оседлости», кроме Петербурга и Москвы, нет ни в одном регионе России. Первыми эту проблему подняли журналисты Балтийской медиа-группы, на «горячую линию» «Вечернего Петербурга» поступили десятки жалоб от ветеранов, которым отказали власти. Глава Жилищного комитета Петербурга Юрий Осипов недавно на пресс-конференции в «БалтИнфо» признал проблему, но частично. Чиновник сослался на федеральное законодательство.

«Нам стыдно за то, что по формальным причинам ветераны не могут получить жилье. Но мы, чиновники, к сожалению лишь исполнители закона. И не можем отходить от него ни на йоту», - сказал Осипов.

Однако Осипову возразила депутат Госдумы Оксана Дмитриева. «Федеральный закон тут ни при чем. «Ценз оседлости» - это местная норма. Региональные ограничения могут быть сняты петербургскими депутатами за несколько дней. Не понимаю, почему до сих пор в Петербурге не отменили этот ценз». Тем не менее, реакции Смольного не последовало.


«Ценз оседлости» – это противозаконно

Тогда редакция газеты «Вечерний Петербург» обратилась к губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко и председателю городского парламента Вадиму Тюльпанову. Им отправлено письмо с просьбой отменить «ценз оседлости».

По словам главного редактора издания Константина Микова, функция города – запросить деньги у федеральных чиновников и построить на них жилье. «Какая разница, где проживает ветеран? Город ни копейки не вкладывает в строительство этих квартир, жилье приобретается на федеральные деньги», - отметил Миков.

«В связи с этим просим вас выступить с законодательной инициативой и в ускоренном порядке внести и утвердить поправки в нормативные акты Петербурга, которые снимут ценз оседлости при постановке на учет ветеранов Великой Отечественной войны», - говорится в обращении, направленном городским властям.

Поднятой журналистами проблемой заинтересовались на федеральном уровне. Глава Минрегионразвития Виктор Басаргин высказал предостережение в адрес Москвы и Петербурга о недопустимости введения региональных ограничений.

«Мы сегодня видим, что вводится какой-то ценз на оседлость по ряду субъектов. Мы обращаем внимание городов Москвы и Санкт-Петербурга, что сегодня есть Гражданский кодекс... вводить какие-то ограничения, 10 лет и так далее - это противозаконно. Мы по каждому такому факту будем разбираться», - заявил он на селекторном совещании с регионами, посвященном обеспечению ветеранов жильем.

Жилищная проблема ветеранов вызвала раскол

Однако не все фракции в петербургском парламенте готовы поддержать отмену регионального ограничения. Идея вызвала резкую критику у «эсеров». Так, депутат фракции «Справедливая Россия» Алексей Ковалев считает несправедливым давать жилье ветеранам, если они «не прожили и не проработали в Петербурге какое-то количество лет».

«Я не вижу смысла в отмене ценза. Мы должны, в первую очередь, защищать интересы петербуржцев. У нас своих ветеранов хватает. Нельзя допустить, чтобы наши блокадники оказались в конце очереди», - сказал Ковалев в беседе с корреспондентом «БалтИнфо».

Депутат опасается, что если городские власти отменят данный ограничитель, «то любой сможет приехать в город и получить квартиру. «Никаких средств для этого не хватит», - отмечает он.

«Эсера» поддержал депутат фракции ЛДПР Константин Сухенко. «Строительство жилья в Петербурге обходится дороже, чем в других городах. Почему мы должны всех содержать за счет нашего бюджета? – недоумевает он. – Этот вопрос надо было решать хотя бы два-три года назад. Если бы не кризис, возможно, я бы не говорил об экономии городской казны».

Коммунисты и единороссы, напротив, единогласно поддерживают отмену «ценза оседлости». Фракция КПРФ даже направила соответствующий запрос губернатору. «Мы должны отменить это ограничение или, на крайний случай, сократить ценз, - сказал депутат КПРФ в петербургском парламенте Владимир Дмитриев. – Город имеет возможность сделать это. Ни один ветеран не должен остаться за бортом».

Единоросс Игорь Риммер отметил, что уже разрабатывает законопроект, отменяющий «ценз оседлости» для ветеранов. «Я как сын ветерана буду добиваться того, чтобы какие-либо региональные ограничения были сняты», - заявил он.

Отметим, в июне 2009 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал изменения в закон «О ветеранах», закрепив увеличение с 22 до 36 квадратных метров норматив общей площади жилья. В декабре 2009 года президент РФ внес изменения в указ, отменив ограничения по сроку постановки на учет.

С начала действия указа президента в Петербурге жилищные условия улучшили 6964 ветерана. Еще 694 участника войны встали на учет после 1 марта 2005 года. Администрации районов заверяют, что также подбирают для них необходимое количество квартир.

Лидия Исламова