Министр финансов РФ Алексей Кудрин сегодня заявил, что государство должно «повышать отдачу от каждого рубля», в противном случае придется поднимать налоги. Эксперты считают рост налогов весьма вероятным, и в числе первых кандидатов на повышение называют недавно пониженный НДС. В то же время, слова Кудрина могут быть угрозой в адрес госкомпаний, которые должны рассмотреть и принять предложенную правительством программу повышения эффективности.

Министр финансов, вице-премьер РФ Алексей Кудрин сегодня заявил, что российское правительство может столкнуться с необходимостью поднять налоги, однако надеется этого избежать.

«Я думаю, что мы избежим повышения налогов, но тогда это означает, что нам придется существенно сократить объем госрасходов и повысить их эффективность», - подчеркнул он.

Повышению эффективности глава Минфина уделил особое внимание. По его словам, государство должно «добиться отдачи от каждого рубля». Учитывая, что вопрос эффективности касается не только ведомств, но и госкомпаний, последние, видимо, поставлены перед выбором - или выполнение «заветов Кудрина», или рост налоговой нагрузки. С другой стороны, получается, что за неэффективность государства придется «отдуваться» бизнесу и населению.

Для аналитиков перспектива роста налогов не оказалась неожиданной.

«Действительно, налоги, вполне возможно будут повышены», - отметил аналитик компании «Финам» Александр Осин.

С одной стороны, по его словам, Минфин исходит из очень консервативных прогнозов цен на нефть. Инфляционные риски и отток капитала с финансовых рынков могут серьезно поддержать цену «черного золота», и если до конца года сохранится нынешняя тенденция, то нефтяные доходы дадут дополнительную прибавку в бюджет в 700 млрд. руб. С другой стороны, государству придется индексировать пенсии и зарплаты госслужащих с учетом инфляции. Динамика экономики будет слабой, поэтому нефтегазовые доходы окажутся низкими.

«Параллельно существует проблема сокращения дефицита бюджета до 3% в ближайшие несколько лет», - добавил эксперт.

Таким образом, вполне вероятно, что все эти проблемы государство может начать решать поднятием налогов. «Какие именно налоги - трудно сказать. Недавно понизили НДС, возможно, его вернут обратно как самый собираемый налог», - предположил Осин.

Того же мнения придерживается и директор Института проблем глобализации Борис Кагарлицкий.

«Обычно в первую очередь начинают повышать НДС - это самый удобный вариант, общемировая практика. Даже небольшая прибавка дает значительный «приварок» к доходу бюджета», - пояснил он корреспонденту «БалтИнфо».

Кагарлицкий отметил, что рост подоходного налога люди воспринимают как попытку государства «залезть в карман», а против повышения налога на прибыль выступит деловое сообщество, включив лобби. При этом НДС будет включен в цену товара, что воспринимается большинством просто как очередное проявление инфляции.

В то же время, аналитики считают такой способ повышения доходов бюджета неэффективным.

«У нас налоги составляют 30% ВВП, по оценке экспертов - 40%, тогда как в Китае - 25%. Нужны принципиально другие подходы к регулированию экономики. Если начнутся манипуляции с налогами, вместо одних проблем появятся другие», - подчеркнул Осин.

Кагарлицкий обратил внимание на то, что продолжающийся кризис - далеко не лучшее время для поднятия налогов.

«Рост налогов - это не всегда плохо. При определенных обстоятельствах, в рамках экономического роста можно повышать государственные доходы за счет налогов, не задушив экономику. Но сейчас это делать рано, нет признаков выхода из кризиса. Появились данные, что в феврале опять наблюдался спад промышленности», - сказал эксперт.

К тому же, заметил он, при нынешней слабо дифференцированной налоговой системе основное бремя повышения ляжет на нижнюю часть среднего класса, тогда как субсидии из бюджета будут получать крупные бизнесмены.

«Происходит перераспределение в пользу богатых», - заявил Кагарлицкий.

Но есть и совершенно альтернативное мнение, согласно которому рост налогов - не главное, а высказывание Кудрина представляет собой скрытый шантаж. Экс-зампред Счетной палаты РФ Юрий Болдырев подчеркнул, что не зря Кудрин заговорил об эффективности. Болдырев напомнил корреспонденту «БалтИнфо», что примерно месяц назад глава Минфина разослал госпредприятиям программу роста эффективности госрасходов. По мнению эксперта, реализация этой программы приведет к отстранению парламента от бюджетного процесса и уничтожению внешнего контроля над расходами.

«Долго- и среднесрочные программы будет утверждать правительство, а парламент будет штамповать их сборку в документ под названием бюджет. Под прикрытием развития системы госконтроля будет его уничтожение: проверки Счетной палаты предлагается заменить аудитом, когда организация показывает аудитору то, что сама считает нужным», - заявил Болдырев.

Главная задача программы, по его мнению, состоит в том, чтобы «под предлогом повышения эффективности окончательно сделать бюджетный процесс бессмысленным для общества, спрятать его от посторонних глаз».

«Слова Кудрина - угроза, шантаж. Принимайте нашу программу, или мы поднимем налоги», - заявил Болдырев.

Напомним, сегодня Алексей Кудрин выступил на XI Международной конференции по проблемам развития экономики и общества. Он заявил, что правительство не планирует новых мер по поддержке банковской системы, что объемы кредитования в этом году вырастут на 5-10%. Также глава Минфина высказался по поводу ставки рефинансирования Центробанка. По мнению Кудрина, в ближайшее время она понижаться не будет из-за высоких инфляционных рисков.

Мария Попова