Валентина Матвиенко решила поддержать малых предпринимателей – попросила Владимира Путина отменить их обязанность уплачивать 18% НДС при выкупе у государства арендуемых помещений, пишет «Коммерсант». Забота о предпринимателях – дело, конечно, хорошее. Тем более, что отмена этого налога не повредит городскому бюджету – НДС платится в федеральную казну – зато стимулирует выкуп помещений, а доход от продаж пополняет петербургский бюджет. Налицо прямая выгода и предпринимателям, и городу.

Но вообще политика властей по отношению к малым предпринимателям больше напоминает борьбу правой руки с левой. Губернатор пытается ослабить фискальное давление на них, а усилия ее подчиненных направлены в прямо противоположную сторону. Отмена набавки к цене помещений – дело, конечно, хорошее, но сама-то цена подчас совершенно несуразная. Как утверждают предприниматели, чиновники завышают цены объектов по сравнению с рыночной стоимостью помещений. Особенно это было заметно в начале кризиса, когда цены на недвижимость резко падали, а государственная оценка помещений основывалась на высоких докризисных показателях.

Мотивы чиновников понятны – всеми способами заставить предпринимателей раскошелиться. Надо же как-то наполнять бюджет. А все бизнесмены, конечно, жулики – мухлюют, денег у них много, просто делиться с государством не хотят. И не надо им давать никаких преференций, вроде льготного выкупа помещений. Ведь они же будут злоупотреблять льготами – перепродавать приватизированную по дешевке недвижимость, использовать ее не по назначению и так далее. Предприниматели вообще по природе – злокозненные и вредные существа.

Вся эта история в очередной раз подтверждает давно высказываемую точку зрения, что малое предпринимательство – это не столько бизнес, сколько социальная сфера. Серьезного богатства оно не приносит. И потому государство должно относится к нему не как к источнику пополнения бюджета, а как к партнеру по социальной политике.

Малое предпринимательство решает важнейшую социальную проблему – трудоустройство людей, которые по разным причинам не могут работать в большом бизнесе, в государственных предприятиях и учреждениях. Малый бизнес обеспечивает таким людям «альтернативную занятость»: для самого предпринимателя – возможность жить, не завися от работодателя; для наемных работников малого предприятия – способ трудоустройства, когда крупные предприятия их не берут (нет необходимой квалификации) или условия там плохие.

С такой точки зрения надо выделить один особый тип малого предпринимательства – семейный бизнес. Такой бизнес делает семью полноценной ячейкой общества – автономной, самообеспечивающейся, не нуждающейся в опеке. Такая семья – надежная основа общества. Смысл семейного малого бизнеса – не обогащение, а самостоятельное, не зависящее от внешней воли, существование. Такой бизнес не может быть высокодоходным, не использует наемного труда в качестве основной производительной силы. Такой бизнес – гостиница, кафе, услуги по ремонту – следует даже называть не малым, а микробизнесом. И его давно надо было вообще освободить от всех налогов, оставив лишь подоходный.

У малого предпринимательства есть социальные функции, которые никакие другие институты выполнять не могут. Так, только через малый бизнес могут самореализоваться нестандартные граждане (стандартные идут на завод или в контору) в ситуациях, когда другими способами сделать это очень трудно или невозможно.

Например, человек что-то придумал, изобрел какое-то устройство и хочет сделать работающую машину. Большой бизнес, как правило, за это не берется. Он ориентирован на крупносерийное, массовое производство вещей, востребованность на рынке которых уже доказана. Рисковать вложением больших денег в неапробированные идеи неразумно – лучше сначала обкатать идею на малых проектах. И вот формат малого бизнеса как раз позволяет раскрутить проект. Обычно такой механизм применяют в отношении инновационного бизнеса, основанного на know-how, собственной оригинальной идее предпринимателя. Так появилась знаменитая Силиконовая долина в Калифорнии.

Малое предпринимательство обладает еще одним важным достоинством. Оно – самый удобный механизм воспитания «духа предпринимательства», которым в современной стране должны обладать все – от руководителей страны до домохозяек. Малое предпринимательство позволяет реализовать «американскую мечту» - сделать себя самому (self-made-man). Такая возможность очень ценится в протестантской этике – в отличие, например, от православной, где более ценна причастность к «большому общему делу».

Дефект православной установки известен – она воспитывает у членов коллектива личную безответственность. Соблазн уйти от личной ответственности, переложив ее на коллектив, и есть психологическая основа притягательности такого способа общественного поведения. На практике коллектив не может нести ответственности, а ее всегда берет лидер, вождь. Таким образом, желание стать причастным к «большому общему делу» - прямая «дорога к рабству», как точно написал Фридрих Хайек в одноименной книге.

Мировая история показала, что протестантская этика наиболее приспособлена для организации современного общества – высокоэффективного и в экономическом, и в политическом, и в социальном смысле. Такое общество может быть сформировано только из самостоятельных личностей, осознающих свои интересы и стремящихся эти интересы реализовывать и защищать. И это обстоятельство делает развитие малого предпринимательства в нынешней России ключевым условием модернизации страны.
 
Владимир Грязневич