Санкт-Петербург, 26 февраля. Конституционный Суд РФ постановил, что российским законодателям надлежит закрепить в Гражданском процессуальном кодексе РФ механизм исполнения решений Европейского Суда по правам человека. Как сообщила пресс-служба КС РФ, такое решение вынесено сегодня по делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Поводом к рассмотрению дела в Конституционном суде послужили обращения ряда российских граждан, жалобы которых были рассмотрены Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ). Во всех трех случаях ЕСПЧ признал, что в делах заявителей, рассмотренных в рамках гражданского судопроизводства, были допущены нарушения статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и обязал Россию выплатить им денежные суммы в возмещение материального ущерба и в качестве компенсации морального вреда.

После этого заявители обратились в российские суды общей юрисдикции с заявлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам. Однако всем им было отказано со ссылкой на статью 392 Гражданского процессуального кодекса РФ, которая не содержит в перечне оснований такого пересмотра решение Европейского суда по правам человека.
 
В итоге заявители обратились в КС РФ, полагая, что праву граждан обращаться в Европейский суд соответствует обязанность России исполнять решения этого Суда. Однако действующее гражданско-процессуальное законодательство РФ, регулирующее порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных решений, а именно статья 392 ГПК РФ, стало основанием отказа в рассмотрении их обращений.

Заявители указали на то, что Арбитражный процессуальный кодекс РФ (пункт 7 статьи 311) относит решения Европейского суда по правам человека к вновь открывшимся обстоятельствам, Уголовно-процессуальный кодекс (часть 4 статьи 413) – к новым обстоятельствам, на основании которых вступившее в законную силу судебное решение может быть пересмотрено. По мнению заявителей, в отсутствие аналогичных норм в ГПК судебная защита не является эффективной и полной, а правосудие – справедливым.
 
В свою очередь, Конституционный Суд РФ напомнил, что решения Европейского Суда по правам человека обязательны для России, а российское государство обязано не только произвести компенсационные выплаты человеку, нарушение прав которого установлено ЕСПЧ, но и обеспечить полное восстановление нарушенных прав, в том числе в отношении других лиц, оказавшихся в положении заявителя.

«Конституционный Суд РФ, выявляя конституционно-правовой смысл части второй статьи 392 ГПК РФ, признал, что во исполнение постановлений Европейского Суда заинтересованные лица вправе обращаться с требованиями о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в суды общей юрисдикции, - говорится в принятом сегодня Постановлении КС РФ. – Эти суды при рассмотрении таких обращений обязаны в соответствии с частью четвертой статьи 1 (о применении аналогии закона и аналогии права) ГПК Российской Федерации руководствоваться как пунктом 7 статьи 311 АПК Российской Федерации, так и пунктом 5 части 2 статьи 392 ГПК Российской Федерации, - в силу общей природы статуса и предназначения Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека».

При этом Конституционный Суд постановил, что часть вторая статьи 392 Гражданского процессуального кодекса РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку она не препятствует суду пересмотреть вынесенное им решение по вновь открывшимся обстоятельствам, если Европейским Судом будет установлено нарушение в данном деле  прав человека и основных свобод.

«В целях единообразного (в рамках гражданского судопроизводства) и надлежащего правового регулирования федеральному законодателю предписано внести соответствующие изменения в ГПК Российской Федерации», - резюмировал Конституционный суд РФ.