Авторская колонка Владимира Грязневича, вышедшая на нашем сайте под заголовком «За толерантность  к нетерпимости», - вызвала реакцию в Правительстве Санкт-Петербурга.

В редакцию «БалтИнфо» пришло письмо № 21-07-114/10 от 28 января 2010 года за подписью начальника Управления информации - руководителя пресс-службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга А.С. Кибитова с требованием опубликования его в качестве ответа.

Мы публикуем письмо и комментарий редакции «БалтИнфо».

Текст письма № 21-07-114/10 от 28 января 2010 года

27.01.2010 в 15:58 на сайте Балтийского информационного агентства была размещена публикация под заголовком «За толерантность к нетерпимости».

В названном материале были распространены сведения, касающиеся деятельности Губернатора Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко, а также органов исполнительной государственной власти Санкт-Петербурга.

В частности, в публикации говорится, что «вряд ли толерантным можно назвать отношение петербургских властей к представителям политической оппозиции, которым регулярно запрещают митинговать и шествовать в центре города. Даже в тот самый день, когда Матвиенко получала в Париже награду «за толерантность», Смольный запретил нацболам провести 31 января митинг... В то же время, к националистическим движениям, даже крайне радикальным, не скрывающим своей нацистской идеологии, власти относятся гораздо более толерантно».

Данные заявления ущемляют  права и законные интересы органов государственной власти, подчиненных Губернатору и Правительству Санкт-Петербурга в связи с неточным, неполным изложением существенной информации по названным проблемам, а также - в связи с распространением ложной информации.

Во-первых, нацболы или иначе — члены национал-большевистской партии не обращались в Смольный с уведомлением о намерении провести 31.01.2010 митинг. Соответственно, никакого запрета по данному поводу они  получить не могли. Также напоминаю Вам, что в 2007 году данная партия официально признана судом экстремистской организацией, чья деятельность запрещена на территории России.

Как Вам должно быть известно, порядок организации и проведения публичных мероприятий регулируется, в частности, Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании» № 54-ФЗ от 19.06.2004. Согласно ст.5 , п.2 п.п. «2)» Закона, экстремистские организации вообще не могут организовывать публичные мероприятия.

Отношение городских властей к любой запрещенной экстремистской организации, чья деятельность, таким образом, является противозаконной, ни при каких обстоятельствах не может быть терпимым (толерантным).

Во-вторых, допущенное в публикации утверждение о «более толерантном» отношении властей к националистическим движениям, не скрывающим своей нацистской идеологии», в смысловом контексте процитированного выше абзаца позволяет трактовать слово «власти» исключительно как синоним слова «Смольный». Вместе с тем данный тезис иллюстрируется в публикации примером деятельности милиции по поддержанию общественного порядка.

В соответствии со ст. 10 Конституции России, государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную. Милиц3ия входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации (основание: ст.1, ч.2 Закона Российской Федерации «О милиции»). Поэтому, согласование публичных мероприятий (оно осуществляется сотрудниками исполнительной власти) нельзя отождествлять с охраной общественного порядка (его осуществляет милиция).

К тому же, вопреки распространенным «БалтИнфо» утверждениям, что «милиция  спокойно внимала выкрикивавшим расистские лозунги...» и пр., 04.11.2009 в связи с упомянутым мероприятием в порядке ст.20.1 КоАП РФ было задержано 24 гражданина.

Таким образом, вышеназванная информация, распространенная «БалтИнфо», также является не соответствующей действительности.

В связи с изложенным, в соответствии со ст.46 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» прошу опубликовать настоящее письмо в качестве ответа в течение ближайших суток.

С уважением, начальник Управления информации - руководитель пресс-службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга  А.С. Кибитов

Комментарий редакции «БалтИнфо»

Тезис №1
«Данные заявления ущемляют права и законные интересы органов  государственной  власти, подчиненных  Губернатора и  Правительства Санкт-Петербурга в связи с неточным, неполным изложением существенной информации по названным проблемам, а также — в связи с распространением ложной информации.
Во-первых, нацболы или иначе  — члены национал-большевистской партии —не обращались в Смольный с уведомлением о намерении провести 31.01.2010 митинг. Соответственно, никакого запрета  по данному поводу они получить не могли. Также напоминаю Вам, что в 2007 году данная партия официально признана судом экстремистской организацией, чья деятельность запрещена на территории России...
...Отношение  городских властей к любой запрещенной  экстремистской организации, чья деятельность, таким образом, является противозаконной, ни при каких обстоятельствах не может быть терпимой (толерантной)». — говорится в официальном письме Администрации губернатора города. Мы, редакция «БалтИнфо», полностью признаем эту позицию.

Действительно, если партия признана вне закона, никакого разрешения на проведение акций она не получит. С точки зрения «буквы закона» Смольный и правда не может запретить нацболам проводить митинг — потому что нацболов в правовом поле России в принципе не существует. 

Но в  Петербурге есть люди, не имеющие никакого юридического отношения к запрещенной  партии, но которые считают себя нацболами по убеждениям. Также как  есть граждане коммунистических взглядов, не состоящие в КПРФ. Все эти люди — активной политической позиции — по Конституции имеют право публично выразить свое мнение. Естественно, в рамках закона.
 
Проблема  в том, что на сегодняшний день в России сложился такой «дух закона», согласно которому можно вычеркнуть из правового поля абсолютно любую силу, по тем или иным причинам неугодную власти. Можно вычеркнуть и попытаться запретить кого угодно, например нацболов, антифа, яблочников, монархистов... Сложилась ситуация, очень удобная для  власти, не приемлющей любую оппозицию: «с юридической точки зрения ваши действия незаконны, вы не зарегистрированы, вас вообще в природе нет, поэтому извольте разойтись». И далее можно безбоязненно разгонять ослушавшихся — как в прошлое воскресенье снова разогнали собрание недовольных. Действовали органы правопорядка почти ласково — по голове и прочим важным местам на этот раз не били, дубинками колотили по ногам, от чего митингующие падали, - в таком виде их было легче оттащить в спрятанный за углом автобус. Несанкционированное мероприятие проводилось в защиту 31 статьи Конституции, которая гарантирует свободу собраний. Таблички с сакральной цифрой были втоптаны в снег, - они упали, когда их владельцам скрутили руки.

Поэтому все правильно: никакой толерантности  к запрещенным экстремистам у Смольного быть не может и не должно. Вот только экстремистским в таком контексте скоро может быть признано любое общественное движение. Кроме, видимо, одного. И если по букве закона претензии к тексту Владимира Грязневича могут быть понятны, то как быть с духом закона? Как быть с разговором по существу? Который давно назрел в обществе?

Тезис №2  
«...Допущенное в публикации утверждение о «более толерантном» отношении властей  к националистическим движениям, не скрывающим своей нацистской идеологии», в смысловом контексте процитированного выше абзаца позволяет трактовать слово «власти» исключительно как синоним слова «Смольный». Вместе с тем данный тезис иллюстрируется в публикации примером деятельности милиции по поддержанию общественного порядка. ...К тому же, вопреки распространенным «БалтИнфо» утверждениям, что «милиция спокойно внимала выкрикивавшим российские лозунги...» и пр., 04.11.2009 в связи с упомянутым мероприятием в порядке ст.20.1 КоАП РФ было задержано 24 гражданина».

С  Управлением информации — пресс-службой Администрации губернатора Петербурга можно согласиться лишь отчасти. Аргумент, что во время разрешенного в ноябре прошлого года митинга «Движения против нелегальной иммиграции» было задержано 24 гражданина, не представляется убедительным. Действия органов правопорядка могли иметь разную интенсивность, и их отношение к драке в саду имени Чернышевского было гораздо толерантнее:

ВИДЕО - ИА "Росбалт".

Что мы видим в этом сюжете? Силы правопорядка  ведут себя спокойно и неспешно, не требуют прекратить  выкрикивание  призывов, не размахивают дубинками в сторону тех, кто выкидывает руки в приветствии, напоминающем нацистское. Вот на это спокойно смотреть нельзя. И это по-настоящему страшно. Получается - ДПНИ — можно. Нацболам — нельзя, потому что НБП — запрещенная организация, а ДПНИ - нет. Но кто возьмет на себя ответственность предсказать, кто из них опаснее - сейчас и в исторической перспективе?

Тезис №3
«...Таким  образом, вышеназванная  информация, распространенная «БалтИнфо», также является не соответствующей действительности.
В связи с изложенным, в соответствии со ст.46 Закона Российской Федерации «О средствах  массовой информации»  прошу опубликовать настоящее письмо в качестве ответа...»

Странно, что Смольный задели только те места текста, где упоминается «политика». В официальном письме ни разу не упоминается поездка петербургской делегации в Париж.  Не подвергается критике наша оценка премии, полученной губернатором. Не опровергаются изложенные в авторской колонке Владимира Грязневича многочисленные доводы о нетолерантном отношении правоохранительных органов к петербуржцам (напрмер, к художнику Рокованову). 

Даже защищая честь государственного мундира, Пресс-служба Администрации губернатора, вероятно, понимает, что возвышать сегодня голос в защиту МВД и прочих силовых структур — просто неприлично.

Совсем  другое дело - «политика». Выступления  оппозиции — проблема государственной  важности, и с местных властей  в Кремле спрашивают за любой «экстремизм»  по всей строгости. Поэтому любое  упоминание в СМИ местной власти в привязке к «митингу» или «шествию оппозиции» вызывает у этой власти предсказуемую аллергическую реакцию.

Мы прекрасно понимаем, насколько важна  для Администрации и лично  для губернатора программа по толерантности. Понимаем, насколько тяжело решать межнациональные проблемы в многонациональном Санкт-Петербурге. Признаем, что деятельность экстремистских организаций и радикальной оппозиции в перспективе могут привести к дестабилизации обстановки в стране и к неуправляемому хаосу. И что с ними надо бороться всеми доступными в правовом поле способами, и никакой толерантности со стороны властных структур быть не должно.

Но  мы считаем, что нельзя ограничивать общественную дискуссию по этим вопросам. И даже если Администрация  формально права, и юридически закон на ее стороне — у авторов должна быть возможность называть какие-то вещи нелицеприятными именами и давать свою оценку происходящему.

Мы  считаем, что критика власти —  необходима. Мы, СМИ — неотъемлемый инструмент гражданского общества, и  наша функция — постоянно контролировать государственную машину, не давать уснуть общественному сознанию, обнажать стоящие перед обществом проблемы, помогать ему адекватно реагировать на новые вызовы и становиться от этого сильнее.

Со  своей стороны, мы готовы служить  площадкой для диалога, и подтверждением тому — опубликованный выше текст письма  руководителя пресс-службы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. Мы рассчитываем, что диалог Администрации с городом и СМИ будет продолжен.

Даже  если мы не правы с точки зрения «буквы закона». 

Редакция  «БалтИнфо»