Правительство России приняло решение об установлении ценового барьера на водку. С 1 января будущего года минимальная розничная стоимость полулитровой бутылки напитка составит, как минимум, 89 рублей. По мнению чиновников, ценовое разграничение позволит покупателю лучше ориентироваться в «мутной воде» отечественного алкогольного рынка, до 50% оборота которого приходится на теневой сектор.

Соответствующий приказ Росалкогольрегулирования опубликовала сегодня «Российская газета». Минимальную цену водки в таре другой емкости предполагается рассчитывать пропорционально поллитровке. В размещенном ранее на сайте ведомства проекте приказа сообщается, что минимальная цена рассчитывается суммированием отпускной цены завода-производителя, минимальных оптовой (10%) и розничной (15%) надбавок.

Напомним, что в конце октября премьер-министр РФ Владимир Путин объявил о создании специальной правительственной комиссии по регулированию рынка алкогольной продукции, которую возглавил вице-премьер Виктор Зубков.

Поясняя свое решение, премьер отметил, что самое печальное в ситуации на рынке этой продукции, это не упущенные доходы казны от незаконного оборота алкоголя, «а то, что эти доходы могли бы пойти на выплату пенсий, социальных пособий, на медицину». «Главное - это тот невосполнимый ущерб, который некачественный алкоголь, так называемая паленая водка, наносит здоровью граждан», - подчеркнул Путин.

С премьером соглашались и представители алкогольного бизнеса.

«Главная проблема - дешевая водка, которая не может стоить на полках магазинов 50-60 рублей. Минимально возможная цена - 90-100 рублей, поскольку акцизы и налоги превышают 50 рублей на 0,5 литра», - заявлял исполнительный директор Северо-Западного альянса участников алкогольного бизнеса «АЛБИ» Дмитрий Хохлов.

Мнение бизнеса было услышано - минимальную розничную цену в 89 рублей предложил установить Росалкогольрегулирования уже в ноябре. Введение ценового порога, по задумке чиновников, позволит россиянам понять, где водка нелегальная, а где легальная, а теневой бизнес лишится основного преимущества - низкой цены. Правительственная комиссия по регулированию алкогольного рынка поддержала инициативу практически сразу: «Комиссия поддержала конструктивно и единогласно», - заявил глава ведомства Игорь Чуян.

В качестве наказания к нарушителям меры будет использована, в первую очередь, приостановка лицензии на торговлю алкоголем, а после двух или трех нарушений (как решит правительство), возможно, лишение лицензии. В1998 году в России уже вводили контрольную минимальную цену - что-то около 20 рублей за бутылку. Продавцов, которые торговали водкой дешевле, штрафовали. И тогда этот метод борьбы с нелегальными поставками оказался очень эффективным. В 1999 году рынок легальной водки, как утверждают эксперты, вырос сразу на 60%. Правда, вскоре от этой практики отказались по каким-то маловразумительным причинам.

Некоторые эксперты, правда, выражают сомнение в том, что в результате на рынке произойдут серьезные позитивные меры. Законодательной и исполнительной властям придется проделать в этой области большую работу - теневой оборот алкоголя в России, по данным аналитика инвестиционного холдинга «Финам» Максима Клягина, составляет 50% рынка.

«Это очевидно негативный фактор, как для легальных производителей, так и для бюджета», - подчеркнул он.

По мнению Дмитрия Хохлова, одной водкой проблема не ограничивается. Не меньшего внимания, по словам эксперта, заслуживает и необыкновенно дешевая коньячная продукция. По такой цене, уверен Хохлов, настоящий коньяк продаваться не может, поэтому порой в бутылке подобного «коньяка» может находиться слегка подкрашенный разведенный спирт.

«Ситуация с винами еще сложнее», - добавил представитель «АЛБИ», не углубляясь в технические подробности.

Однако источник в Росалкогольрегулировании в связи с этим напоминает, что введение минимальной цены - это первая из комплекса мер, принятых Правительственной комиссией по регулированию алкогольного рынка. Все они направлены на то, чтобы навести порядок на алкогольном рынке и будут введены в 2010 году.

Власти надеются, что принятие комплекса законодательных мер о регулировании алкогольного рынка позволит за 2-3 года не менее чем вдвое уменьшить долю теневого сектора на алкогольном рынке. Такой прогноз сделал председатель Госдумы Борис Грызлов. Как сообщил спикер, с принятием данных законов доходная часть бюджета уже в 2010 году возрастет более чем на 100 миллиардов рублей.

Грызлов напомнил, что с 1990 года потребление алкоголя на одного человека выросло с 10 литров в год до 18 – с учетом потребления пива.

Законодательные инициативы также направлены на оздоровление нации, в том числе через усиление ответственности за продажу алкоголя и пива несовершеннолетним, включая применение статей Уголовного кодекса.

«Возможно, в перспективе не надо сбрасывать со счетов и введение государственной монополии», - добавил Грызлов.