Автомобилисты Санкт-Петербурга больше не будут платить штрафы, которые предписывал городской закон за парковку на тротуарах. Верховный суд РФ оставил в силе решение Городского суда об отмене одной из статей петербургского закона о благоустройстве. Эксперты, опрошенные «БалтИнфо», не комментируют решение суда, однако отмечают, что пешеходам в Петербурге скоро негде будет ходить.

Межрегиональное общественное движение «Комитет по защите прав автомобилистов» осенью выиграло суд у губернатора Санкт-Петербурга. Суд посчитал, что петербургские власти незаконно ввели штраф за «нахождение транспортного средства на тротуаре», ведь аналогичное наказание есть в КоАП. Администрация Петербурга обжаловала решение горсуда в Верховном суде РФ. Свое вердикт он вынес 9 декабря и постановил сохранить в силе первоначальное заключение - брать второй штраф за парковку на тротуаре незаконно, и Петербург не имеет права этого делать.

Глава «Комитета по защите прав автомобилистов» Александр Холодов убежден, что решение Верховного суда - маленькая, но победа над абсурдными постановлениями городских чиновников.

«Отмечу, что решение суда не касается газонов. За парковку на них автомобилист заплатит 5 тыс. рублей без вариантов. Однако тротуары мы отстояли. По сути дела, согласно этому региональному закону, можно было штрафовать и пешеходов - например, велосипедистов», - отметил Холодов.

По его словам, те автомобилисты, у которых уже есть решение административной комиссии по правонарушению, должны будут подать заявления в райсуды и там доказывать, что двойное налогообложение запрещено. При наличии решения Верховного суда каждый владелец авто сможет доказать незаконность взимания городского штрафа.

По мнению заместителя главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга Валерия Гарнеца, автомобилисты настолько привыкли нарушать закон по мелочам, что это решение воспримут как разрешение за небольшую плату парковаться на газонах.

«Например, в Центральном районе Петербурга настоящая беда с парковками. Думаю, что помогла бы система, аналогичная финской или датской. Там хочешь приехать в центр - плати деньги. Или оставляй машину на специальной парковке. Если мы сохраним существующую методику парковаться где попало, Петербург скоро захлебнется в машинах», - сказал Гарнец.

Согласен с ним и заместитель директора «Центра комплексного благоустройства» КБДХ Санкт-Петербурга Геннадий Цветов. В интервью корреспонденту «БалтИнфо» он подчеркнул, что за последние два года ситуация с припаркованными повсюду машинами стала практически невыносимой.

«Уборка города скоро станет невозможна. Уборочным машинам не протиснуться между рядами наставленных как попало автомобилей. Мы как организация имеем право составлять акты только на юридические лица и направлять их в административную инспекцию, а владельцев частных машин можем только попросить убрать транспортное средство с дороги», - пояснил Цветов.

По словам Цветова, в Петербурге (да и во всей России) нет адекватных контролирующих органов, способных пресекать массовые нарушения ПДД и КоАП. Гарнец на это добавляет, что составить акт о правонарушении можно лишь в присутствии автовладельца. Делать это имеют право только сотрудники милиции, которые вынуждены «дежурить» у одной неправильно припаркованной машины, в то время как другие авто спокойно уезжают с места правонарушения.

По мнению Холодова, автомобилисты Петербурга вовсе не жаждут «заполонить все тротуары».

«СМИ представляют это дело так, как будто у нас хобби такое - парковаться в неположенных местах. Но где, скажите мне, оставить свою машину, если с проезжей полосы ее могут вывезти на эвакуаторе? Кстати, многие автомобилисты потому и заезжают на тротуары, предпочитая заплатить небольшой штраф или не быть пойманными вовсе», - сказал Холодов.

Он подчеркнул, что решение Верховного суда ни в коем случае не следует воспринимать как разрешение парковаться на тротуарах. Просто в нынешней ситуации у автомобилистов Петербурга просто не остается другого выхода.

Согласен с ним и главный юристконсульт Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, член административной комиссии района Владимир Гриневич. По его словам, современное российское законодательство кардинально отличается от европейского.

«В нынешней ситуации невозможно будет запретить доступ машин в центр Петербурга или сделать систему «кругов» с увеличивающейся ближе к центру платой за парковку. Для этого нужно кардинально изменить весь КоАП, а с такой законодательной инициативой в Совет Федерации может обратиться только правительство Санкт-Петербурга», - отметил Гриневич.

Холодов пояснил, что, например, взимание платы за въезд в центр Петербурга будет сразу же опротестовано, поскольку противоречит закону «О защите прав потребителей».

«Если я, допустим, хочу купить хлеба в центре города и еду в булочную, то к стоимости этой буханки мне будет добавляться стоимость навязанной услуги. А именно под такую категорию попадет платный въезд в центр. Проще и законнее в данном случае будет штраф за парковку», - отметил Холодов.

Гарнец отметил, что перехватывающие парковки на сегодняшний день все-таки остаются самой реальной альтернативой. Однако помогать регулировать количество автомобилей в городе они будут слабо - из-за перегруженности.

Холодов рассказал, что в системе фиксирования нарушений и выписки штрафов могли бы помочь камеры видеонаблюдения, отмечающие номер машины и факт ее передвижения по газону или тротуару.

«В любом случае мы должны избавиться оттого, что в процедуре выписки штрафа должен участвовать владелец автомобиля. Инспектору, сидящему на центральном пульте, достаточно было бы находить по базе высветившийся номер и отсылать штраф по почте. В этом случае можно призвать к ответу гораздо больше паркующихся на тротуарах», - подытожил Холодов.

Напомним, в июне этого года губернатор Валентина Матвиенко подписала закон «Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге». Чиновники посчитали тротуар объектом благоустройства, и за парковку на нем с автомобилистов взимался штраф от 1 до 5 тыс. рублей. Правозащитников не устроило то, что если автомобилист поставит свой автомобиль на тротуар, то он теоретически должен оплатить сразу два штрафа: первый – это штраф 300 рублей по административному кодексу и второй – штраф 5 тыс. рублей по местному закону.

Анна Юдина