Архангельск, 7 декабря. Правительство Архангельской области направило в адрес губернатора Ненецкого автономного округа (НАО) Игоря Федорова официальное письмо, в котором заявлено о нецелесообразности заключения договора между двумя субъектами Федерации. Об этом «БалтИнфо» сообщили в пресс-службе правительства Архангельской области.

По мнению руководства региона, заключение такого договора приведет к ряду серьезных проблем. Федеральным законодательством не предусмотрена процедура передачи территориальных органов власти и госучреждений от области к округу, то есть придется ликвидировать госучреждения, упразднять территориальные органы, что приведет к увольнению их работников.

Кроме того, договором предусматривается передача только части полномочий, которые область выполняла совместно с РФ. Например, по социальной поддержке и обслуживанию пожилых людей и инвалидов.

«Вместе с тем, область, как и прежде, будет оказывать социальную помощь федеральным льготникам по оплате жилищно-коммунальных услуг, обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий и т. д. Это приведет к появлению в округе дублирующих структур. Жители НАО будут путаться, в каких случаях обращаться в органы соцзащиты округа, а в каких – области», - отметили в пресс-службе.

Напомним, проект договора между Архангельской областью и НАО был одобрен на одной из последних сессий Законодательного Собрания округа. В правительстве Архангельской области полагают, что в случае его подписания расходы областной казны на реализацию полномочий вырастут на 1,1 млрд. руб. То есть, у области возникнут проблемы с исполнением возросших социальных обязательств.

Добавим, что вопрос исполнения госполномочий Архангельской областью на территории НАО рассматривался в рамках видеоконференции органов исполнительной власти регионов с аппаратом полномочного представителя президента РФ в СЗФО. По итогам было решено создать совместную рабочую группу по урегулированию вопросов финансирования санитарной авиации. Кроме того, был поднят вопрос о том, что в областном бюджете на 2010 год сокращены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, не предусмотрены субсидии на «северный завоз» и возмещение убытков, возникающих в результате госрегулирования тарифов на тепло- и электроэнергию.

В данной ситуации помощник полпреда Валерий Голощапов посоветовал органам исполнительной власти Архангельской области обратиться в Минфин РФ по поводу выделения субсидий на исполнение своих полномочий на территории НАО, сообщили «БалтИнфо» в пресс-службе администрации округа.

Напомним, Архангельская область отказалась финансировать в 2010 году ряд направлений из-за того, что бюджет области сверстан с предельным дефицитом и не может принять дополнительную нагрузку.

В связи с этим глава НАО Игорь Федоров обратился к губернатору Архангельской области Илье Михальчуку с предложением заключить договор о временном исполнении полномочий субъекта РФ. По мнению Федорова, в условиях кризиса наделение полномочиями органов государственной власти НАО позволило бы сохранить уровень жизни населения двух регионов.