Представители правоохранительной системы Петербурга высказались о необходимости реформировать Уголовно-процессуальный кодекс, в частности, для более эффективной борьбы с наркотрафиком. Предложено вернуть часть следственных функций прокурорам, упростить процедуру обыска наркопритонов и вернуть в обиход понятие «особо опасный рецидивист». Эксперты, опрошенные «БалтИнфо», сошлись во мнении, что возвращаться к старым нормам уголовного права нецелесообразно, и такие инициативы не найдут понимание у законодателей.

За без малого две недели антинаркотической акции «Наш город» милиции, прокуратуре и наркоконтролю удалось ликвидировать только 14 адресов, по которым происходила продажа наркотиков. Объяснений звучит несколько: низкая активность населения, сообщившего только о 300 с небольшим адресов, коррупция в низовых звеньях МВД, несовершенство уголовного законодательства.

Так, заместитель прокурора Петербурга Игорь Резонов отметил, что, прежде всего, недостаточно рвения проявляют милиционеры – они даже не пытаются узнать у задержанного, где тот приобрел наркотик, и принимают от них объяснения вроде «нашел на скамейке». В свою очередь именно прокурорам часто удается получить от задержанных гораздо более подробную информацию.

«Так, в сентябре в Невском районе был задержан ранее неоднократно судимый мужчина с героином. Ему предложили в обмен на подписку о невыезде позвонить своему дилеру и сдать его оперативникам, что он и сделал. В указанное время приехал сотрудник вневедомственной охраны ГУВД – его «встретили» сотрудники наркоконтроля со спецназом», - рассказал зампрокурора.

Говоря о роли прокуратуры в борьбе с незаконным оборотам наркотиков, он отметил, что функций надзора за ходом следствия им явно не хватает, и целесообразно было бы вернуть прокурорам право возбуждать уголовные дела.

Не менее сложно обстоят дела и с выявлением в городе наркопритонов. По словам начальника петербургского наркоконтроля Юрия Шестерикова, для того, чтобы провести обыск и задокументировать доказательства, нужно несколько раз провести проверочные закупки, и каждый раз нужно искать наркомана, который согласится «сдать» братьев по несчастью.

«Мы общаемся с наркополицейскими из Швеции, из США – они могут устроить обыск на основании того, что есть информация – в доме работает притон. Нам же приходится идти на всевозможные ухищрения», - отметил Шестериков. По его словам, для более эффективной борьбы с притонами нужно внести соответствующие изменения в законодательство, дающие правоохранительным органам больше полномочий.

По словам замначальника уголовного розыска ГУВД Петербурга и Ленобласти Романа Рожновского, действенной мерой против наркодельцов было бы возвращение понятия «особо опасный рецидивист». Ранее советская Фемида осуждала таких лиц к более длительным срокам. Рожновский высказался за возвращение к такой практике в отношении наркодилеров, «чтобы они больше не появлялись в обществе».

Такие предложения вызвали критику экспертов, опрошенных «БалтИнфо». Так, президент Балтийской коллегии адвокатов Юрий Новолодский отметил, что функции следствия совершенно справедливо были отданы Следственному комитету.

«Если прокурор сам возбуждает и расследует дело, то он вплоть до суда может стоять на своей позиции, зачастую бредовой. Сейчас же дело находится в производстве следователя, а прокурор может непредвзято оценивать позицию обвинения», - отметил Новолодский.

Также недопустимым считает юрист и возврат к понятию «особо опасный рецидивист», которых советская Фемида карала на порядок строже. «Предполагается, что у судьи есть мозги. Стало быть, он сам может отделить неоднократно судимого, но заслуживающего снисхождения человека от закоренелого преступника и назначить второму более суровое наказание. Незачем загонять судью в рамки тупого формализма», - заявил адвокат.

Источник «БалтИнфо» в Главном следственном управлении также предположил, что такие неоднозначные предложения не найдут понимания у законодателей. «Разрешая проводить обыск на основании какой-то информации, закон вступит в противоречие с Конституцией, статьи 23-я и 25-я которой защищают неприкосновенность жилища. После этого любой наркоман сможет обращаться с жалобами в суд», - предположил собеседник агентства.

В том, что на задержании наркомана за хранение наркотиков «выявление цепочки сбыта» обычно заканчивается, источники «БалтИнфо» в правоохранительных органах видят и другую причину.
«Предположим, одна наркоточка при нынешней стоимости героина приносит ежесуточную выручку порядка 30 тыс. рублей. По имеющимся сведениям, от 10 до 30 тыс. в месяц уходит в территориальный отдел милиции для обеспечения безопасности бизнеса. Так что в стоимости каждой дозы есть и «милицейская» составляющая», - отметил представитель силовых кругов, пожелавший остаться неизвестным.

По слухам, незадолго до начала акции «Наш город» высокопоставленный представитель петербургского Госнаркоконтроля воскликнул: «Это ж нам, что, предлагается все «ментовские» точки позакрывать?!» Тонкость ситуации в том, что в ответ милиция может ставить палки в колеса Госнаркоконтролю, сажая мелких дилеров, используемых конкурирующим ведомством в качестве агентов-информаторов.

Напомним, что антинаркотическая акция «Наш Город» проводится в Петербурге с 6 по 25 ноября. Для сбора информации о местах продажи наркотиков включен круглосуточный многоканальный номер 004, который будет действовать на постоянной основе.