Таллин, 17 ноября. С вступлением в силу Лиссабонского договора в законотворчестве Евросоюза возрастет роль национальных парламентов. Все законопроекты, поступающие из Еврокомиссии, будут тогда направляться на согласование в парламенты стран-членов ЕС. Об этом сообщает бизнес-портал Dv.ee по словам руководителя Эстонского представительства в Еврокомиссии Тойво Клаара.

После 1 декабря, когда предположительно вступит в силу Лиссабонский договор, Еврокомиссия должна будет заново рассмотреть свои законопроекты, если против них будут настроены парламенты хотя бы трети государств ЕС.

«Если Комиссия все же решит направить свой законопроект Совету и Европарламенту, то, во-первых, она должна обосновать, почему она это делает, а, во-вторых, приложить и возражения национальных парламентов», - пояснил Тойво Клаар.

По его словам, цель расширения роли национальных парламентов – децентрализация процесса принятия решений.

«В данном контексте задача национальных парламентов – рассмотреть, нужны ли дополнительные, касающиеся Европы законы и насколько вопросы можно решать на уровне государств или даже на более низком уровне», - отметил он.

Лиссабонский договор (официальное название — «Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества») — международный договор, подписанный на саммите ЕС 13 декабря 2007 года в Монастыре иеронимитов в Лиссабоне. Призван заменить собой не вступившую в силу Конституцию ЕС и внести изменения в действующие соглашения о Европейском союзе в целях реформирования системы управления ЕС.

Договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества, или Договор о реформе ЕС, созданный с целью улучшения функционирования Европейского союза в составе 27 стран-членов и укрепления его роли и позиций на мировой арене в условиях резких глобальных изменений, был окончательно согласован на Межправительственной конференции в Лиссабоне 19 октября 2007 года.

Задуманный как «инструментарий», этот во многом инновационный договор призван заложить основы функционирования Евросоюза на ближайшие 15-20 лет. Подписание Договора 13 декабря 2007 г. открыло период, когда страны-члены должны будут провести процесс его ратификации. Осложнения возникли в таких странах, как Ирландия и Чешская республика, где для его одобрения необходима поддержка большинства депутатов Парламента, а в случае с Ирландией еще и поддержка населением страны на референдуме. Тем не менее, одобрение в парламентах 27 стран завершает 15-летнюю дискуссию о политической и институциональной реформе ЕС, которая была начата подписанием Маастрихтского договора в 1992 г. Необходимость внесения изменений в основополагающие договоры ЕС была вызвана тем, что всего за два с половиной года (апрель 2004 — 1 января 2007 гг.) число стран-членов Союза возросло с 15 до 27, а их совокупное население составляет почти полмиллиарда человек. Договор призван заменить собой провалившийся проект Конституции ЕС (проект которой был подписан в июне 2004 г.).

Два года назад, когда на референдумах во Франции и Нидерландах Конституция была отклонена, ЕС оказался в институциональном тупике. Чтобы двигаться дальше, было необходимо серьезно упростить структуру коллективных органов, принципы и порядок их работы, сделать их деятельность более понятной и прозрачной. На решение этой двуединой задачи и направлен Лиссабонский договор. Договор о реформе закрепил баланс между целями и интересами стран-членов и ЕС, придав последнему статус «супердержавы». Текст Договора вносит изменения в три основополагающих документа ЕС: Договор об учреждении Европейского Сообщества (Римский договор, 1957 г.), Маастрихтский договор, 1992 г. и Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии, 1957 г. После подписания и ратификации Договор о реформе перестает существовать как единый текст, а нововведения включаются в три перечисленные выше документа.