Санкт-Петербург, 10 ноября. Сегодня Конституционный Суд РФ рассмотрит на открытом заседании дело о проверке конституционности положений пункта 4 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Как сообщили в пресс-службе Суда, согласно указанной норме, право гражданина на выезд из страны может быть временно ограничено в случаях, если он осужден за совершение преступления. Обычно оно ограничивается до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

Поводом для рассмотрения этой нормы стала жалоба Валентины Алдошиной. В 2007 году она была осуждена к лишению свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком в течение двух лет. После осуждения заявительница дважды обращалась в Управление Федеральной миграционной службы (УФМС) города Москвы с заявлением о выдаче ей загранпаспорта, однако ей было отказано со ссылкой на пункт 4 статьи 15 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Замоскворецкий районный суд столицы и Московский городской суд оставили жалобы Алдошиной на действия миграционной службы без удовлетворения.

С аналогичной проблемой столкнулся в 2003 году и Тимур Саид-Магомедович Идалов, который также обратился в Конституционный суд РФ. Он был осужден к 10 годам лишения свободы, а в 2007 году условно-досрочно освобожден, судимость не погашена. Органы УФМС Москвы отказали заявителю в выдаче заграничного паспорта, поскольку он является условно-досрочно освобожденным, и срок назначенного ему неотбытого наказания еще не истек. Темирязевский районный суд столицы и Московский городской суд отказали гражданину Идалову в удовлетворении его требований на том же основании.

Оба заявителя считают, что практика применения оспариваемых ими норм нарушает их конституционные права, гарантированные, в частности, статьями 27 и 55 Конституции РФ. Так, статья 27 (часть 2) главного закона России гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы страны. Вместе с тем, законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» допускается временное ограничение этого права. А статья 55 (часть 3) также допускает возможность ограничения федеральным законом прав и свобод гражданина только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, обороны страны и безопасности государства, а также для защиты нравственности, здоровья и прав других лиц.

Судьей-докладчиком по этому делу выступит Николай Мельников. Председательствующий в процессе — Владимир Стрекозов.