Архангельск, 9 ноября. В проекте бюджета Архангельской области на 2010 год предлагается сократить на 21,2% платежи на неработающее население в рамках программы госгарантий оказания бесплатной медпомощи. Это приведет к снижению качества услуг в медучреждениях региона, заявил в разговоре с корреспондентом «БалтИнфо» председатель комитета по здравоохранению и социальным вопросам законодательного собрания области Сергей Эммануилов.

По подсчетам специалистов комитета, снижение платежей на неработающее население (а это - дети и пожилые граждане) приведет к тому, что в рамках программы госгарнтий оказания бесплатной медпомощи норматив финансовых затрат на одно посещение пациентом больницы сократится почти на 13%. Норматив финансирования одного койкодня в стационаре снизится на 18%, а пациентодня (при получении помощи в дневном стационаре) – на 38%.

«Это приведет к серьезным проблемам при реализации программы госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи в 2010 году», - уверен Эммануилов. По его словам, если снизится стоимость единицы медицинской помощи, уменьшится составляющая на лекарства, питание пациентов и другие расходы, что окажет непосредственное влияние на оказание качества медуслуг.

Отметим, что чиновники областной администрации придерживаются противоположного мнения. В 2010 году в среднем планировалось сократить расходы по основным направлениям бюджета на 15%, а департамент здравоохранения области представил расчеты, по которым финансирование отрасли можно безболезненно урезать более чем на 20%.

По мнению директора областного департамента финансов Елены Усачевой, программа госгарантий сбалансирована как по объемам оказания бесплатной медпомощи, так и по нормативам стоимости медуслуг. Кроме того, есть ресурсы для оптимизации издержек (в частности, за счет сокращения объемов стационарной помощи), а до федеральных нормативов область дотянет только через несколько лет, настолько они высоки.

Однако у депутатов расчеты чиновников не вызывают доверия. Эммануилов, в частности, пояснил, что в систему обязательного медицинского страхования области в 2010 году вводятся два учреждения: небольшая больница в Пинежском районе и областной онкологический диспансер. Ввод этих учреждений требует дополнительных затрат в 240 млн. руб.

«Стоимость тарифа для онкодиспансера велика, - отметил он. – По затратам на лекарственное обеспечение здесь Архангельская область находится на среднем уровне среди других регионов. А в Мурманской области, например, затраты на медикаменты для оказания медпомощи онкобольным в 2-3 раза выше. Поэтому ввод такого учреждения в систему ОМС должен сопровождаться увеличением платежей на неработающее население, чтобы компенсировать дополнительные расходы».

Чтобы исправить ситуацию, депутаты облсобрания предлагают в рамках второго чтения бюджета Архангельской области на 2010 год увеличить объемы выплаты взносов на неработающее население на 255 млн. руб., чтобы хотя бы сохранить их на уровне 2009 года.

Добавим, что расходы федеральной программы госгарантий оказания гражданам РФ бесплатной медпомощи на 2010 год сохранены на уровне текущего года.