В следующем году Россия займет на внешних рынках 17 млрд. долларов. Об этом заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин. Эксперты опасаются, что возврат к финансированию за счет зарубежных займов может подорвать экономический суверенитет страны.

«Чтобы обеспечивать большой объем расходов - социальные платежи, инфраструктуру, модернизацию экономики, мы, конечно, будем занимать и на мировых рынках. В следующем году это около 17 миллиардов», - заявил Кудрин. В частности, по его словам, Россия может занять от 2 до 4 млрд. долларов у Всемирного банка.

Ряд экономистов считают, что необходимости зарубежных заимствований можно было вообще избежать. Россия могла бы гораздо меньше пострадать от кризиса, если бы заблаговременно занялась модернизацией экономики за счет средств, отложенных в Резервный фонд.

«Сейчас в полной мере видно, насколько ошибочной и опасной была политика накопления финансовых резервов. Вместо того, чтобы использовать деньги на модернизацию экономики, развитие промышленности, в конце концов, на социальные нужды, деньги накапливались в резервах», - отметил в разговоре с корреспондентом «БалтИнфо» директор Института проблем глобализации Борис Кагарлицкий.

Аналитик компании «Финам» Владислав Кочетков в принципе оценивает политику Кудрина в отношении резервов как правильную. «Именно стратегия накопления резервов помогла выжить в кризис. Иначе Россия оказалась бы в положении между Исландией и Украиной, вынужденная срочно искать средства и, возможно, принимать условия международных финансовых организаций», - сказал он в беседе с корреспондентом «БалтИнфо».

Поэтому, считает аналитик, Кудрин оказался «спасителем России», сохранив резервы до определенного момента. Однако поддержка, которая оказывается сейчас за счет этих резервов, оказалась не слишком неэффективной.

«Резервами просто затыкают дыры, которых становится все больше. Меры поддержки не решают структурных проблем», - заявил Борис Кагарлицкий.

По его словам, суммы, казавшиеся огромными 5 лет назад, ушли практически за год. Теперь Россия «не способна справиться с проблемами самостоятельно и вынуждена заимствовать, что не способствует ни развитию экономики, ни сохранению суверенитета». И заемные средства вновь уходят на «затыкание дыр», или, как выразился эксперт, «выбрасываются в топку».

Кагарлицкий уверен, что финансовая политика должна быть другой: правительство должно понять, что эмиссии денежных средств не избежать. Рубль весной начнет слабеть, и надо определить, что опаснее, увеличение рублевой денежной массы или накопление заимствований. В такой ситуации, возможно, лучше вообще отказаться от кредитов.
И даже если занимать за рубежом, принципиальный вопрос состоит в том, на что будут потрачены деньги.

«Затыкание дыр, помощь частным компаниям по выплате долгов друг другу — расточительство. Тогда лучше не заимствовать вообще», - подчеркнул Кагарлицкий.

Эти деньги, по его словам, нужно направить на развитие промышленности и на серьезные проекты. Проекты не обязательно должны быть инфраструктурными, но если инфраструктурными, то не крупными амбициозными проектами, а мелкими, региональными и местными.

«Нам не хватает не 2-3 красивых больших дорог, а тысяч маленьких сельских, районных, областных. Но этого как раз никто не делает», - заявил экономист.

Впрочем, в единичном займе 17 млрд. долларов аналитики пока не видят ничего критичного.
«В абсолютной величине цифра гигантская, но для России это немного. Это менее 10% от общего объема доходов бюджета», - пояснил заместитель директора по консультационной работе Центра фискальной политики Александр Дерюгин.

В то же время эксперт признает опасность для России в том случае, если заимствование окажется не единичным и продолжится в следующие годы. Несмотря на то, что на 2011 и 2012 годы дефицит бюджета заложен гораздо ниже, чем на 2010 год, экономист опасается, что Россия не сможет уложиться в указанные параметры.

«Смущает очень низкий объем расходов по сравнению с 2010 годом, во что я искренне не верю. Расходы будут расти, и дефицит может оказаться выше, чем тот, что заложен сейчас», - сказал Дерюгин.

Напомним, 30 сентября правительство РФ внесло в Государственную Думу проект федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годы. Доходы бюджета на будущий год запланированы в объеме 6,95 трлн. рублей, расходы – 9,88 трлн. рублей. Таким образом, дефицит бюджета составит 2,937 трлн. рублей, покрывать его правительство собирается за счет Резервного фонда.

Отметим, ранее премьер-министр России Владимир Путин заявлял, что в последующие два года дефицит будет снижаться. Планируется, что в 2011 году он сократится до 4% ВВП, а в 2012 году - до 3%.