Министерство юстиции РФ предлагает законодательно установить минимальную сумму, необходимую подозреваемым для освобождения под залог – в диапазоне от 5 тыс. до 200 тыс. рублей. По мнению экспертов, внедрение альтернативных аресту мер пресечения можно приветствовать, однако законопроект Минюста приведет к тому, что самые бедные все равно будут попадать в тюрьмы. Сумма залога должна определяться не статьей обвинения, а материальным положением подозреваемого, уверены юристы.

Министерство юстиции России опубликовало ряд законопроектов, регулирующих применение альтернативных мер пресечения – домашнего ареста и освобождения под залог. В частности, предлагается установить минимальную сумму залога – от 5 тыс. рублей – за преступления небольшой и средней тяжести, и от 200 тыс. рублей  – за тяжкие преступления. При этом указано, что лица, подозреваемые в особо тяжких преступлениях, а также рецидивисты на выход под залог рассчитывать все равно не смогут.

По словам петербургского адвоката Сулика Бородатого, процедура освобождения под залог в российском законодательстве продекларирована, но в данный момент практически не применяется.

«Хорошо, что у нас наступает понимание, что использование только одной меры пресечения – ареста – выходит боком. Ведь речь идет не только о заточении, но и о содержании подозреваемых на деньги налогоплательщиков. Другой момент: цель уголовного наказания – перевоспитание, а чему люди могут научиться в СИЗО, в компании профессиональных уголовников?» – заявил адвокат в беседе с корреспондентом «БалтИнфо».

По его словам, кроме минимальной, целесообразно ввести также максимальную планку залога, так как «зачастую судьи специально называют слишком большую сумму, чтобы родственники подозреваемого не смогли собрать деньги».

Впрочем, происходят и обратные ситуации.
«В моей практике был случай, когда клиенту инкриминировалось убийство с отягчающими обстоятельствами, и судья назначил залог в 7 миллионов еще неденоминированных рублей. Их собрали в течение получаса – набрался целый полиэтиленовый пакет купюр», – вспоминает юрист.

Для подозреваемых в совершении экономических преступлений необходимо ввести достаточно высокую верхнюю планку залога, считает директор Московского бюро по правам человека Александр Брод.

«Люди, которых подозревают в коррупционных преступлениях, как правило, небедные, и для того, чтобы не допустить бегства от следствия, надо устанавливать соответствующие суммы залогов. Но залог должен определяться не только тяжестью обвинения, но и достатком человека – иначе бедные не смогут рассчитывать на освобождение», – подчеркнул правозащитник.

По мнению адвоката Дмитрия Аграновского, устанавливать сумму залога в зависимости от статьи обвинения вообще ошибочно.
«Учитываться должно, прежде всего, материальное положение подозреваемого, иначе бедные так и будут переполнять следственные изоляторы», – считает юрист.

По его словам, отсутствие практики освобождения под залог все чаще становится основанием для вынесения Европейским судом решений не в пользу России, и развитие альтернативных мер пресечения в российском правосудии необходимо.

Согласно статистике Верховного суда РФ, в 2009 году почти 600 граждан были отпущены под совокупный залог в сумме более 130 миллионов рублей. Из них 37 человек скрылись от следствия, оставив в казне более 5 миллионов рублей.

Добавим, что на Западе такая процедура, как назначение залога для подозреваемых, применяется очень широко. Так, в начале сентября суд Лондона отпустил бизнесмена Евгения Чичваркина, выдачи которого добивается Россия.

Выхода под залог добивается защита режиссера Романа Полански, арестованного в Швейцарии по делу о совращении ребенка в США в 1977 году.

В начале сентября суд Калифорнии назначил залог в размере 30 млн. долларов за обвиняемого в похищении 18 лет назад американки Джейси Ли Дюгард.

Напомним также, что в августе этого года Минюст РФ утвердил инструкцию, которая позволит сотням тысяч осужденных отбывать наказания на воле. Теперь вину можно будет искупить общественными работами, осужденного могут также посадить под домашний арест или запретить занимать ему определенные должности. Эксперты уверены, что альтернативные виды наказания приведут к снижению преступности.

Отметим, в феврале этого года президент России Дмитрий Медведев выступил с требованием совершенствования уголовно-исполнительной системы страны и социальной реабилитации осужденных. Глава государства заявил, что неплохо было бы разгрузить тюрьмы, а для этого активнее прибегать к альтернативным способам наказания.