В России впервые принят «Закон об охоте и сохранении охотничьих ресурсов». Документ еще не вступил в силу, но уже вызвал бурю протестов со стороны природоохранных организаций и общественности. Экологи уверены, что закон легализует массовые пытки животных и превратит охоту в доходный неконтролируемый бизнес. Так ли это на самом деле, попытался выяснить в разговоре с начальником комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области Алексеем Кожаевым корреспондент «БалтИнфо».

Алексей Кожаев Фото: chance.ru

«Охотничьи билеты будут выдаваться бессрочно»

- Алексей Андреевич, «Закона об охоте» не было в России на протяжении многих десятилетий. Чем вызвана необходимость принятия документа именно сейчас?

- Подобный закон необходимо было принять давно. Мы до сих пор пользуемся нормативными актами 1960-1970 годов, которые не актуальны сейчас. В этом году, например, мы столкнулись с проблемой, когда охота на кабанов открылась 1 июня, но выдавать лицензии можно было только после утверждения квот добычи. В итоге, из-за отсутствия единой нормативной базы, охота была открыта только через два месяца.

- Экологи выступили с резкой критикой закона. По их мнению, охота превратится в неконтролируемую сферу и приведет к массовой гибели редких животных. Так ли это?

- Закон, наоборот, предусматривает создание единой информационной базы, которая позволит контролировать деятельность охотника на любой территории Российской Федерации. Кроме того, удостоверения на право охоты, или так называемые охотничьи билеты, теперь будет выдавать только государство. Ранее их можно было получить в различных клубах и общественных организациях. Ситуация была ненормальной – охотник, лишенный права охоты, мог пойти в любую другую организацию и выписать себе новый билет.

- На какое время выдается такой билет?

- Охотничьи билеты будут выдаваться бессрочно, и действовать по всей территории страны. В случае серьезных нарушений, например, когда человек сознательно идет на незаконную добычу крупных животных, билеты будут аннулироваться. 

«Для сохранения редких видов необходимо их отстреливать»

- Как будет регулироваться охота на редкие виды животных?

- Парадокс заключается в том, что для сохранения редких видов необходимо их включить в хозяйственный оборот и отстреливать. Есть вопиющий пример, который почему-то не был оценен ни в Советском Союзе ни в России. В 1970 годах в Ленобласти добывалось столько же лосей, сколько в Финляндии. Нам казалось, что изобилие этих животных не кончится никогда, и охотники продолжали беспорядочный отстрел лосей. Но финны пошли другим путем – они стали управлять популяцией лося и отстреливали только приплод, сохраняя маточное поголовье. В итоге за 10 лет они увеличили отстрел в 15 раз, у нас же квота значительно сократилась.

- А как же моральная сторона вопроса? Неужели не жаль беспомощных детенышей животных?

- Я не понимаю, почему охоту рассматривают как убийство. Охота – это в том числе удовлетворение духовных потребностей. У нас сложилось неправильное представление об этом виде деятельности – приехали мужики, напились и немного почудили. Это не так. Во многих европейских словарях охота рассматривается как действие, проникнутое человеческим достоинством.

- Если говорить об управлении популяции или о так называемом «правильном отстреле», каким образом контролируется охотник? Кто будет следить за тем, убил ли он взрослое животное-самку, которое еще может принести потомство, или детеныша?

- Управлением популяцией лосей мы занимаемся с 1998 года. Для ужесточения контроля за охотниками мы ввели систему сдачи челюстей зверя. По зубам можно определить, кого отстрелил охотник – детеныша или взрослого животного. К сожалению, из-за административных реформ в 2005-2008 годах этот контроль был прекращен, но сейчас вновь продолжаем работу. В результате за 10 лет квота добычи лося возросла в 6 раз – со с150 в 1998 году до 900 в нынешнем.

Много также зависит от культуры охотника, который сидит на вышке и смотрит на животное с приплодом. В Европе отстрел оленей, например, регулируется следующим образом -  максимально охотятся на сеголеток, меньше охотятся на полуторагодовалых животных. Те олени, которым от 2,5 лет до 12 – не отстреливаются вообще, так как в этом возрасте они приносят приплод.

«Если в заповедниках живут люди, почему бы им не охотиться?»

- То есть охота превращается в азарт – животных выращивают, откармливают, а потом отстреливают? 

- Тут не совсем азарт, скорее – действуют зоотехнические принципы и принципы выгоды. Если наладить правильный отстрел, то есть преимущественно охотиться на приплод, – поголовье животных будет только увеличиваться. Стоит отметить, что многие страны живут за счет туризма, в том числе и за счет охотничьего туризма.

- Именно поэтому законом не запрещается добыча в заповедниках?

- Если там живут люди, то почему бы им там не охотиться? Они же не в пещерах обитают. Потенциально могут возникнуть ситуации, когда необходимо убить животное. Например, медведь-людоед завелся. А если мы все запретим? Мы сами создадим условия, из которых не сможем выбраться.

- Новый закон предусматривает проведение аукционов, на которых можно будет арендовать охотничьи угодья. Зачем нужны эти аукционы?

- Сдача в аренду допускает дополнительные денежные вливания в бюджет. Условия, на которых государство будет предоставлять участок в аренду, будут написаны в специальных охотохозяйственных соглашениях.

Гуманные капканы или смерть без мучений

- Экологи особенно возмущены пунктом, который не запрещает добычу животных с помощью капканов. Вам не кажется такой метод жестоким?

- Закон, наоборот, предусматривает гуманные методы в процессе охоты. Во-первых, в документе есть ограничения по использованию оружия, которое бы позволяло добывать животное без дополнительных мучений. Например, когда на крупных зверей охотятся с помощью мелкокалиберного оружия – это, действительно, кощунство. Кроме того, мы намерены ратифицировать конвенцию об использовании гуманных капканов, в которых животное умирает сразу.

- Если экологи будут продолжать протесты, возможна отмена закона?

- Эмоциональный взрыв, который сейчас демонстрируют экологи, рассчитан на людей неосведомленных. Такого не бывает, чтобы что-то разрешили, и все стало бесконтрольным. Если экологи и добьются отмены закона, то этим они только навредят и природе и всей сфере охотничьего хозяйства.

Отметим, президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 26 июля. Ранее документ был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации.

В федеральном законе устанавливаются правовые основы использования и сохранения охотничьих ресурсов, а также среды их обитания. Документом предусматривается порядок осуществления охоты и других видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Устанавливаются особенности промысловой, любительской, спортивной и других видов охоты, определяются охотничья инфраструктура и продукция охоты, указывается специфика выделения и использования охотничьих угодий.